по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Кораблинова О.И. (г.Белгород, ул.Мичурина 26) рассмотрев 28 июня 2012 года в открытом судебном заседании жалобу Оршанского А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Восточного округа г.Белгорода от 05.06.2012года, которым Оршанский А.В.,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей,-

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Оршанский А.В. признан виновным в том, что 20 апреля 2012г. в 11.50 управляя автомобилем <..>, государственный регистрационный номер <..>, осуществлял перевозку пассажиров и багажа транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.3 ч.2.1 КоАП РФ.

В жалобе Оршанский А.В. просит отменить указанное постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с приостановлением действия Закона предусматривающего административную ответственность.

В судебном заседании Оршанский А.В. и его представитель Жукова О.В. ( по доверенности) доводы жалобы поддержали по указанным основаниям., кроме того пояснили, что с Оршанским был заключен трудовой договор, договор фрахтования, он работал как заказной автомобиль, а не такси и разрешение на перевозку ему не требовалось.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, полагаю постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно протокола об административном правонарушении № Оршанский А.В. 20 апреля 2012г. в 11.50 управляя автомобилем <..>, государственный регистрационный номер <..>, в нарушение ФЗ № 69 ФЗ от 21.04.11г. осуществлял перевозку пассажиров и багажа транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров.

При вынесении постановления мировой судья руководствовался действующим на момент совершения административного правонарушения законом, в обоснование вины приведены протокол об административном правонарушении, объяснения Оршанского А.В., понятых П. и Ц., чему дана правовая оценка.
В соответствие со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушений являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в следствие отмены закона, установившего административную ответственность.

Согласно ст.4 Федерального Закона от 23.04.2012г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в РФ» со дня вступления в силу настоящего ФЗ по 30 июня включительно приостановлено действие ч.2.1 ст 12.3 КоАП РФ.

В следствии допущенных процессуальных нарушений постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, и служат безусловным основанием для отмены постановления, в связи с чем, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 и ст.4.5 КоАП РФ дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Оршанского А.В. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г.Белгорода от 05.06.2012года на основании которого Оршанский А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.12.3КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение со стадии подготовки дела к рассмотрению.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в порядке надзора лицами, участвующими в деле и опротестовано в порядке надзора прокурором.