Дело №12-121/2012

Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2012г. г.Белгород

Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Кораблинова О.И.( г.Белгород, ул.Мичурина 26)

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Белгородского Транспортного прокурора на решение И.О. начальника Белгородской таможни от 06.07.2012г. № и постановление государственного инспектора ОТО и ТК по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 ч.1 КоАП РФ в отношении П. КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного таможенного инспектора ОТОиТК № 3 Белгородского таможенного поста от 16.05.2012г. по делу об административном правонарушении П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 ч.1 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В ходе производства по делу должностным лицом таможенного органа не были разъяснены П., права и обязанности как лицу, привлекаемому к административной ответственности. 06.07.2012г.Белгородской транспортной прокуратурой на указанное постановление был принесен протест, об отмене постановления. Решением и.о. начальника Белгородской таможни протест был отклонен. В протесте прокурор просит отменить решение и.о. начальника Белгородской таможни и постановление государственного инспектора в связи с существенными процессуальными нарушениями и направить дело на новое рассмотрение в Белгородскую таможню.

В судебном заседании прокурор поддержал протест по указанным основаниям.

Представитель Белгородской таможни Соловьев В.В.( по доверенности) просил протест отклонить, поскольку права и обязанности П. разъяснялись в устной форме, права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ в письменной форме. Кроме того, бланк постановления о назначении административного наказания в виде штрафа без составления протокола, разработанный ФТС России, не предусматривает графы для подписи лица, привлекаемого к ответственности, о разъяснении ему процессуальных прав, должностное лицо вправе разъяснить права устно.

Рассмотрев доводы протеста, заслушав мнение представителя Белгородской таможни, проверив материалы дела, считаю, что протест прокурора подлежит удовлетворению.

При рассмотрении административного дела должностным лицом нарушены требования ст. 29.7 КоАП РФ. В силу требований пункта 5 части первой названной статьи лицам, участвующим в рассмотрении дела разъясняются их права и обязанности. Сведения о разъяснении П. ее прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, оспариваемое постановление не содержит (л.д. 1-2). Неразъяснение прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишает это лицо возможности знать и пользоваться процессуальными правами, предусмотренными административным законодательством, в том числе правами давать объяснения, заявлять ходатайства.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеется запись о том, что П. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, однако, сведений о том, что ей, как лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснялись права предусмотренные, ч.1ст.25.1 КоАП РФ в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, нет.( л.д.3).

Таким образом, при рассмотрении административного дела в отношении П. были допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных ч. 2 ст. 24.2, пп. 5, 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ. Указанные нарушения лишили П. возможности воспользоваться процессуальными правами, представленными ей административным законодательством, что также повлияло на всестороннее, полное и объективное рассмотрение данного административного дела по существу.

Данные обстоятельства в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ являются безусловным основанием для отмены постановления и решения И.О. Начальника белгородской таможни и направления дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение И.О. начальника Белгородской таможни от 06.07.2012г. и постановление государственного инспектора ОТО и ТК № 3 Белгородского т/п от 16 мая 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 ч.1 КоАП РФ в отношении П. КоАП РФ- отменить в виду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, дело возвратить на новое рассмотрение в Белгородскую таможню.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.