решение по жалобе



12-131-2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Белгород 14 августа 2012г.

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Кораблинова О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Милевского А.Г.( ордер № от 18.07.2012г.) в интересах Литвиновой А.Н. на постановление Управления Роспотребнадзора по Белгородской области от 29.06.2012г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Милевский А.Г.обратился в суд с жалобой в интересах Литвиновой А.Н., указав, что 29.06.2012г. Заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области вынесено постановление о привлечении Литвиновой А.Н. как должностного лица, к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Он не согласен с вышеуказанным постановлением, поскольку Литвинова А.Н. не является должностным лицом. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Милевский А.Г. поддержал требования жалобы по вышеуказанным основаниям. Инспектор

Представитель Роспотребнадзора Лаптиева А.А.( по доверенности) считает, что вина Литвиновой в совершении административного правонарушения доказана, постановление вынесено обоснованно.

В судебном заседании установлено, что 23 марта 2012г. прокуратурой г.Белгорода возбуждено дело об административном правонарушении в отношении медицинской сестры (..) отделения МАУЗ «..» Литвиновой А.Н. по ст. 6.3 КоАП РФ- несоблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 29.06.2012г. заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора вынесено постановление о привлечении Литвиновой А.Н., как должностного лица, к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считаю, что вынесенное Постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано., и подлежит отмене.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях,

Вывод должностного лица о том, что Литвинова А.Н.. является субъектом рассматриваемого правонарушения, материалами дела не подтверждается. Также в материалах дела отсутствует дата выявленного нарушения, нарушены требования ст.28.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Поскольку из-за вышеуказанных нарушений процессуальных требования невозможно всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, полагаю необходимым постановление отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении от 29.06.2012г.. года в отношении Литвиновой А.Н. отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.