дело №12/ 137/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Белгород 16 августа 2012г.

Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Кораблинова О.И.(г.Белгород, ул.Мичурина,26)

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черкашина А.М., на постановление начальника территориального отдела по Белгородской области ЦМТУ Росстандарта от 09.07.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.19 ч.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

09 июля 2012г. постановлением начальника территориального отдела по Белгородской области ЦМТУ Росстандарта директор ДСОЛ «.. » Черкашин А.М., как должностное лицо, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе Черкашин А.М. ставит вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием в его действия состава административного правонарушения, поскольку вмененные нарушения применимы к сферам распространения государственного регулирования обеспечения единства, на которые установлены обязательные требования и которые выполняются при: осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров, осуществлении деятельности в области здравоохранения, детский оздоровительный лагерь к данным сферам деятельности не относится.

В судебном заседании Черкашин А.М. жалобу поддержал, по указанным основаниям.

Представитель Росстандарта Рогозина Н.И. ( по доверенности) с читает, что жалоба необоснованна и не подлежит удовлетворению, поскольку вина Черкашина А.М. в совершении административного правонарушения установлена в полном объеме.

Рассмотрев доводы жалобы, представителя административного органа, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Приказом ЦМТУ Росстандарта от 04.04.2012г. № 096 была назначена плановая выездная проверка МБУ ДСОЛ « …» с целью государственного надзора в области обеспечения единства измерений в соответствии с федеральным законом от 26.06.2008г. № 102 ФЗ» Об обеспечении единства измерений». Задачами данной проверки являлась оценка соответствия выполняемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений установленным требованиям. С приказом Черкашин был ознакомлен 29.05.2012г.

Из акта проверки от 29.06.2012г. № следует, что в ходе проверки было выявлено применение неповеренных средств измерений, средств измерений неустановленного типа в количестве 5-ти единиц: весы электронные - медпункт, измеритель артериального давления- медпункт, ростомер- медпункт, весы платформенные-столовая, весы электронные настольные- столовая.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 29.06.2012г. директор МБУ ДСОЛ « …» Черкашин с 26.06.2012г. по 29.06.2012г. в МБУ ДСОЛ «.. » допустил применение неповеренных средств измерений, средств измерений неутвержденного типа в количестве 5-т единиц: измерителя артериального давления, весов платформенных, весов электронных настольных ; весов электронных, ростомера ( информация об изготовителе отсутствует), документы о предыдущих поверках вышеуказанных средств измерений не предъявлены, что является нарушением ч.1 ст.9, ч.1 ст.13 Федерального закона « Об обеспечении единства измерений», п.2.5 ПР 50.2.006-94 «ГСИ.Порядок проведения поверки средств измерений».

Ответственность за выше перечисленные нарушения предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Росстандарта по Белгородской области настаивая на привлечении Черкашина А.М. к административной ответственности за нарушения, указанные в протоколе, полагает, что представленными материалами вина его в правонарушении, доказана. Пояснила, что плановая проверка была проведена в соответствии с требованиями закона, в ходе проверки были выявлены нарушения ч.1 ст.9, ч.1 ст.13 ФЗ « Об обеспечении единства измерений», выразившиеся в применении неповеренных средств измерений, средств измерений неутвержденного типа в количестве 5-ти единиц. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ.

Выслушав представителя Росстандарта лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья ст.19.19.ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений применения в сфере государственного регулирования средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации.

Доводы Черкашина А.М. суд расценивает, как частное мнение, которое опровергается представленными доказательствами.

Согласно представленным и исследованным материалам дела, в деятельности директора ДСОЛ « …» Черкашина А.М.. выявлены перечисленные выше нарушения, формально в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.19 ч.1 КоАП РФ Вместе с тем прихожу к выводу, что с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, выявленное нарушение является несущественным, поскольку не причинило существенного вреда охраняемым законом общественным правоотношениям.

Установив малозначительность совершенного административного правонарушения, на основании ст. 2.9 КоАП РФ и в соответствии с п. 3 ч.1ст.30.7 КоАП РФ прихожу к выводу об освобождении Черкашина А.М. от административной ответственности с объявлением устного замечания и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление начальника территориального отдела по Белгородской области ЦМТУ Росстандарта от 09.07.2012г. на основании которого Черкашин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.19 КоАП РФ, отменить, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.