П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районноого суда города Волощенко Е.М.,
при секретаре Устиновой Т.Д., (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26), рассмотрев **.**.**** года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Цанкашвили Руслана Алексеевича, **.**.19** года рождения, уроженца г.Е. С. края, гражданина ***, проживающего по адресу: ***, г.***, ул.***, д.**, кв.**, *** образование, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.2010 года при въезде на таможенную территорию Российской Федерации на ТПП станции «***», при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами в электропоезде №***, сообщением «*** - ***», Цанкашвили Р.А. не задекларировал по установленной письменной форме, перемещаемый им товар: комплекты автомобильных чехлов в количестве 11 шт.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Цанкашвили не явился и о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Волкова А.Н. (по доверенности) считает, что вина Цанкашвили в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124, 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на котором возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст. 123 Кодекса).
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 Кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В силу п. 9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11. 2003 № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.
Вина Цанкашвили в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при Цанкашвили, согласно которому **.**.2010 года при досмотре багажа Цанкашвили на ТПП станции «***» были обнаружены два полиэтеленовых мешка белого цвета, в которых находились 11 комплектов автомобильных чехлов; протоколом изъятия перечисленного выше товара от **.**.2010 года; показаниями свидетелей М. и Е. о том, что **.**.2010 года они следовали в вагоне №** электропоезда №*** сообщением «*** - ***» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «***», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, Цанкашвили отказался от заполнения таможенной декларации, а в ходе досмотра находящегося при нем багажа были обнаружены комплекты автомобильных чехлов; объяснениями правонарушителя о том, что перечисленный выше товар он приобрел в г.*** с целью реализации в г.Белгороде, не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил, вину в совершении административного правонарушения признал; протоколом об административном правонарушении от **.**.2010 года, возражений на который, он не представил.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2010 года №***.
Согласно заключению товароведческой экспертизы от **.**.2010 года №*** рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (комплекты автомобильных чехлов в ассортименте в количестве 11 штук) в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на **.**.2010 года составляет 20 907,37 руб.
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Цанкашвили Р.А. товар не может быть признан, как предназначенный для личного пользования, и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Цанкашвили суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 700,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от **.**.2010 года №*** в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Цанкашвили Руслана Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (комплекты автомобильных чехлов в ассортименте в количестве 11 шт.) , явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет № 40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-478/ 2010 в отношении Цанкашвили Р.А.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 700,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от **.**.2010 года №*** л.д.42) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.М.Волощенко
СПРАВКА: Постановление вступило в законную силу 13.07.2010 г.
Судья Е.М.Волощенко