№5-518/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Александров А.И. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),
при секретаре Долженицыной И.В.,
рассмотрев 15 июля 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Усова В.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
12.04.10 в 10 часов 30 минут на ж/д ТПП станции Наумовка при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ в вагоне № 6 электропоезда № 6014 сообщением «Харьков-Белгород», Усов В.А. незадекларировал по установленной письменной форме товар – выключатель автоматический – 139 шт., пена для волос -18 шт., карты игральные 225 кол., батарейки – 220 шт.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Усов В.А. не явился.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Волкова А.Н. (по доверенности) считает, что вина Усова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124, 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на котором возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст. 123 Кодекса).
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 Кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В силу п. 9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11. 2003 № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.
Вина Усова В.А. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при Усове В.А. л.д.4-5), согласно которому при досмотре его багажа обнаружена коммерческая партия товара - выключатель автоматический – 139 шт., пена для волос -18 шт., карты игральные 225 кол., батарейки – 220 шт.; изъятия перечисленного выше товара л.д.6-7); показаниями свидетелей П и З л.д. 8-11), подтвердивших факт недекларирования Усовым В.А. коммерческой партии товаров; признанием Усова В.А. в том, что приобретя указанный товар в г. Харькове с целью последующей его реализации на в г. Белгороде, от декларирования такой партии товара он отказалась по причине незнания правил перемещения товара через таможенную границу РФ л.д. 12-13); протоколом об административном правонарушении от 11.05.10 л.д.44-45), возражений на который Усов В.А. не представил.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» л.д.16).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от рыночная стоимость партии товара (выключатель автоматический – 139 шт., пена для волос -18 шт., карты игральные 225 кол., батарейки – 220 шт.) в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 12.04.10 составляет 9 954,22 л.д. 24-41).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Усовым В.А. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Усова В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Административное правонарушение совершено им умышленно. Усов В.А. знал правила перемещения товаров через границу и об обязанности по декларированию коммерческой партии товара при его ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, поскольку в 2009-2010 г.г. привлекался к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела л.д. 20-21), обязанность по письменному декларированию не исполнил, предвидел и сознательно допускал наступление неблагоприятных последствий.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не признано.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность суд признает – повтороное совершение однородного админестративного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1 200 рублей, подлежащей оплате за проведение товароведческой экспертизы (в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Усова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (выключатель автоматический – 139 шт., пена для волос -18 шт., карты игральные 225 кол., батарейки – 220 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет № 40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-581/ 2010 в отношении Усова В.А.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы в 1 200 рублей, подлежащей оплате за проведение товароведческой экспертизы, - отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.И. Александров