ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода -Ракитянская Н.К. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26),
при секретаре Колесник Н.В.
рассмотрев 30 июля 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Борсук И.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ,
УСТАНОВИЛ:
27.03.2010 в 21 час 50 мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне-ресторане поезда №16 сообщением «Днепропетровск - Москва», Борсук И.С. совершила недекларирование по установленной письменной форме товара: плащи женские -100шт., головные уборы женские - 65 шт.. ткань - 65 метров, упаковочная пленка - 29 рулонов.
Борсук И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, и от нее не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела..
Представитель Белгородской таможни Мухачева Е.С. (по доверенности) считает, что вина Борсук И.С. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Статьей 16.2ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124. 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на которое возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Товары подлежат декларированию таможенными органами при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст. 123 Кодекса).
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о
товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 Кодекса).
В соответствии со ст.286 ч.1 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В силу п. 9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением правительства РФ от 27.11.2003г. №715 « Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменном форме
осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.
Вина Борсук И.С. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при ней л.д.8,17). согласно которому 27.03.2010г. при досмотре ее багажа на ТПП станции Белгород обнаружена коммерческая партия товара: плащи женские в количестве -100шт., женские головные уборы - 65 шт., ткань - 65 метров, упаковочная пленка - 29 рулонов; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 27.03.2010 г. л.д. 9, 24-25), показаниями свидетеля Ч.Э.В. л.д. 29-30) подтвердившей факт обнаружения недекларированной коммерческой партии товаров у Борсук И.С; признанием Борсук И.С. о том, что приобрела указанный товар в г.Лозовая Харьковской области и перевозила указанную партию товара в РФ г.Москву для продажи. О перемещении товара не заявила таможенным органам из-за незнания таможенных правил л.д.59); протоколом об административном правонарушении 11.06.2010г. л.д.54-55) возражений на который Борсук И.С. не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества па №260 от 08.06.2010 л.д. 27).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 09.06.2010г. №ЭК-10-1495 рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (верхняя одежда, головные уборы, ткань и пленка упаковочная в ассортименте), в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 27.03. 2010 года, составляет 109 477,05 руб. л.д. 32-45).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Борсук И.С. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Борсук И.С. судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ -недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Борсук И.С. не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200.00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 10.06.2010 г. №331933 л.д.53) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Борсук И.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (плащи женские в количестве-100шт., женские головные уборы - 65 шт., ткань - 65 метров, упаковочная пленка - 29 рулонов), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: Получатель - УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104)- 15311403012010000440, ОКАТО(поле 105)-45268595000, счет №40101810400000010153, код таможенного органа ( поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-838/2010 в отношении Борсук И.С.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 10.06.2010 года №331933 отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд. г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Помощник судьи Н.В. Колесник
Согласовано:
Судья Н.К.Ракитянская