5-587/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода - Ракитянская Н.К. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26),
при секретаре Кирдеевой Н.А.,
рассмотрев 24 августа 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Джафаровой А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
20.05.2010 в 16 час 40 мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Наумовка при осуществлении таможенного контроля товаров Джафарова А.П. следующая в вагоне №4 электропоезда №6312 сообщением Харьков - Белгород, совершила недекларирование по установленной письменной форме перемещаемого ею через таможенную границу РФ товара: футболки мужские – 80 штук.
Джафарова А.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, и от нее не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела..
Представитель Белгородской таможни Волкова А.Н. (по доверенности) считает, что вина Джафаровой А.П. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы, под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124, 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на которое возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Товары подлежат декларированию таможенными органами при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст. 123 Кодекса).
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 Кодекса).
В соответствии со ст.286 ч.1 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В силу п. 9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением правительства РФ от 27.11. 2003г. № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.
Вина Джафаровой А.П. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается: протоколом досмотра вещей л.д.4-5), согласно которому при досмотре ее багажа на ТПП станции Наумовка обнаружена коммерческая партия товара: футболки мужские – 80 штук; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 20.05.2010 г. л.д.6-7), показаниями свидетелей Е.С.А.л.д.8-9), С.В.В. л.д.10-11), подтвердивших факт обнаружения недекларированной коммерческой партии товаров у Джафаровой А.П; признанием Джафаровой А.П. о том, что приобрела указанный товар в г. Харькове и перевозила указанную партию товара в РФ г.Белгород для продажи. О перемещении товара не заявила таможенным органам из-за незнания таможенных правил л.д.12-13); протоколом об административном правонарушении 18.06.2010г. л.д.42-43) возражений на который Джафарова А.П. не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема- передачи имущества на ответственное хранение №247 от 21.05.2010 л.д.16).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 03.06.2010г. №ЭК-10-1393 рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (футболки мужские в ассортименте), в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию цен на 20.05.2010 года, составляет 18 714,40 руб. (л.д.23-39).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Джафаровой А.П. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Джафаровой А.П. судья квалифицирует по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Джафаровой А.П. не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 500,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 04.06.2010 г. №331871 л.д.41) в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А НО В И Л:
Признать Джафарову А.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (футболки мужские - 80 штук), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: Получатель - УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104)- 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105)- 45268595000, счет №40101810400000010153, код таможенного органа ( поле 107) – 10101000.
Назначение платежа (поле 24) – средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-786/2010 в отношении Джафаровой А.П.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 500,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 04.06.2010 года №331871 отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд. г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Помощник судьи Н.В. Колесник
Согласовано:
Судья Н.К.Ракитянская