Адм. Дело № 5-530/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районноого суда города Солнцева Л.С.,
при секретаре Дубининой Е.Ю., (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26), рассмотрев 05 июля 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Бабенкова В.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
16.04.2010 года в 14 часов 35 минут на ж/д ТПП станции "Наумовка" при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами в электропоезде № 6024 сообщением "Харьков-Белгород" в вагоне № 7 должностным лицом Белгородского таможенного поста в ходе таможенного досмотра был обнаружен товар: брюки мужские в количестве 7 шук, брюки женские в количестве 10 штук, ночные рубашки женские в количестве 11 штук, полотенца в количестве 9 штук, сумки женские в количестве 6 штук. О перемещении данной партии товара Бабенков В.В. не заявил по установленной письменной форме.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Бабенков В.В.. не явился и о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Волкова А.Н. (по доверенности) считает, что вина Бабенкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124, 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на котором возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст. 123 Кодекса).
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 Кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В силу п. 9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11. 2003 № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.
Вина Бабенкова В.В. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при Бабенкове В.В. л.д.4-5), согласно которому 16.04.2010 года при досмотре багажа Бабенкова В.В. на ТПП станции «Наумовка» была обнаружена коммерческая партия товара: брюки мужские в количестве 7 шук, брюки женские в количестве 10 штук, ночные рубашки женские в количестве 11 штук, полотенца в количестве 9 штук, сумки женские в количестве 6 штук; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 16.04.2010 года л.д.6-7); показаниями свидетелей К. л.д.10-11) и Н. л.д.12-13) о том, что 16.04.2010 года они следовали в вагоне № 7 электропоезда № 6024 сообщением «Харьков - Белгород» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, Бабенков отказался от заполнения таможенной декларации, а в ходе досмотра находящегося при нем багажа были брюки мужские в количестве 7 шук, брюки женские в количестве 10 штук, ночные рубаки женские в количестве 11 штук, полотенца в кличестве 9 штук, сумки женские в количестве 6 штук.; объяснениями правонарушителя л.д.8-9) о том, что перечисленный выше товар он приобрел в г.Харькове с целью реализации в г.Белгороде, не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил, вину в совершении административного правонарушения признал; протоколом об административном правонарушении от 14.05.2010 года л.д.49-50), возражений на который, Бабенков не представил.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 20.04.2010 года № 215 л.д.38).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 07.05.2010 года №ЭК-10-1147 рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара: брюк мужских в количестве 7 шук, брюк женских в количестве 10 штук, ночных рубашек женских в количестве 11 штук, полотенец в количестве 9 штук, сумок женских в количестве 6 штук в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 16.04.2010 года составляет 14 320,86 руб. л.д.20-37).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Бабенковым товар не может быть признан, как предназначенный для личного пользования, и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Бабенкова В.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1 200,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 08.05.2010 года № 331556 л.д.48) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Бабенкова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: брюк мужских в количестве 7 шук, брюк женских в количестве 10 штук, ночных рубашек женских в количестве 11 штук, полотенец в количестве 9 штук, сумок женских в количестве 6 штук., явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет № 40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-636/ 2010 в отношении Бабенкова В.В.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1 200,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 08.05.2010 года № 331556 отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Помощник судьи Н.П.Ерофеева
Согласовано
Судья Л.С.Солнцева