Адм. Дело № 5-527/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районноого суда города Солнцева Л.С.,
при секретаре Дубининой Е.Ю., (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26), рассмотрев 05 июля 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Коншиной И.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
06.04.2010 года в 05 часов 50 минут на ж\д ТПП станции "Наумовка" при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ в электропоезде № 6304 сообщением "Казачья Лопань-Белгород", в вагоне № 2, пассажирами было объявлено о необходимости декларирования товаров, перемещаемых ими через таможенную границу РФ по установленном письменной форме, если товары подлежат обязательному письменному декларированию. Гражданке Коншиной И.А., следовавшей в данном вагоне, также была предоставлена возможность письменно заявить о перемещаемых ею товарах. После получения от Коншиной И.А. отрицательного ответа и предупреждения об ответственности за сообщение недостоверных сведений, ей было объявлено о начале таможенного досмотра багажа и личных вещей. В ходе досмотра была обнаружена партия товара: орех грецкий очищенный 52 кг. О перемещении данной партии товара Коншина И.А. не заявила по установленной письменной форме.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Коншина И.А. не явилась и о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ её неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Волкова А.Н. (по доверенности) считает, что вина Коншиной И.А.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124, 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на котором возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст. 123 Кодекса).
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 Кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В силу п. 9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11. 2003 № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.
Вина Коншиной И.А. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при Коншиной И.А. л.д.4-5), согласно которому 06.04.2010 года при досмотре багажа Коншиной И.А. на ТПП станции «Наумовка» была обнаружена коммерческая партия товара: орех грецкий очищенный 52 кг; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 06.04.2010 года л.д.6-7); показаниями свидетелей К. л.д.11-12) и С. л.д.13-14) о том, что 06.04.2010 года они следовали в вагоне № 2 электропоезда № 6304 сообщением «Казачья Лопань - Белгород» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, Коншина отказалась от заполнения таможенной декларации, а в ходе досмотра находящегося при ней багажа был обнаружен орех грецкий очищенный 52 кг; объяснениями правонарушителя л.д.9-10) о том, что перечисленный выше товар обыл выращен у неё на огороде в ПГТ Кегичевка с целью реализации в г.Белгороде, не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил, вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 05.05.2010 года л.д.47-48), возражений на который, Коншиной И.А. не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 08.04.2010 года № 189 л.д.8).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 13.04.2010 года №ЭК-10-0884 рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара: ореха грецкого очищенного 52 кг в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 06.04.2010 года составляет 5 203,64 руб. л.д.19-35).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Коншиной И.А. товар не может быть признан, как предназначенный для личного пользования, и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Коншиной И.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 700,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 24.04.2010 года № 331332 л.д.44) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Коншину И.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара: ореха грецкого очищенного 52 кг, явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет № 40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-525/ 2010 в отношении Коншиной И.А..
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 700,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 09.04.2010 года № 331108 отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Помощник судьи Н.П.Ерофеева
Согласовано
Судья Л.С.Солнцева