адм. дело № 5-569/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районноого суда города Волощенко Е.М.,
при секретаре Демченко И.А., (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26), рассмотрев 23 июля 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рубцовой В.Е., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
19.03.2010 года при въезде на таможенную территорию Российской Федерации на ТПП станции «Наумовка», при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами в электропоезде № 6014, сообщением «Харьков-Белгород», Рубцова не задекларировала по установленной письменной форме, перемещаемый ею товар: пилочки для ногтей в ассортименте - 400 шт.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Рубцова не явилась и о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Волкова А.Н. (по доверенности) считает, что вина Рубцовой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124, 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на котором возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст. 123 Кодекса).
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 Кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В силу п. 9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11. 2003 № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.
Вина Рубцовой в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при Рубцовой, согласно которому, 19.03.2010 г. при досмотре багажа Рубцовой ТПП станции «Наумовка» был обнаружен полиэтеленовый пакет белого цвета, в котором находились пилочки для ногтей в количестве 400 шт.; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 19.03.2010 г.; показаниями свидетелей Д. и С. о том, что 19.03.2010 г. они следовали в вагоне №3 электропоезда № 6014 сообщением «Харьков-Белгород» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, Рубцова отказалась от заполнения таможенной декларации, а в ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара – пилочки для ногтей в количестве 400 шт.; объяснениями правонарушителя о том, что перечисленный выше товар она приобрела в г.Харькове с целью реализации в г.Белгороде, не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил, вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 16.04.2010 г., возражений на который, Рубцова не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб», в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 22.03.2010 г. № 140.
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 02.04.2010 года №ЭК-10-0743 рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (пилочки для ногтей в ассортименте - 400 шт.) в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 19.03.2010 года составляет 14 620,00 руб.
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Рубцовой товар не может быть признан, как предназначенный для личного пользования, и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Рубцовой суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Рубцовой, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 700 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 13.04.2010 года № 331152 л.д.25) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Рубцову В.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (пилочки для ногтей в ассортименте- 400 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет № 40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-406/ 2010 в отношении Рубцовой В.Е.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 700 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 13.04.2010 года № 331152 л.д.25) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.М.Волощенко