дело №5-599/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 августа 2010 года город Белгород
Судья Свердловского районного суда города Белгорода (город Белгород, ул.Мичурина, д.26) Панова Н.В.,
при секретаре Сазоновой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Малышевой В.И.,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Малышева В.И. 19 мая 2010 года, следуя в качестве пассажира электропоезда №** сообщением "***-***", в вагоне №* перевозила с территории Украины майки мужские-30шт., футболки мужские-17шт., шорты мужские -50шт. При прохождении таможенного контроля на ТПП станции Н. Малышева В.И. совершила недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего обязательному письменному декларированию при пересечении таможенной границы Российской Федерации, после чего в ходе таможенного досмотра указанные вещи были обнаружены, изъяты и помещены на СВХ ООО "****".
В судебное заседание, о месте и времени проведения которого извещена надлежащим образом, Малышева В.И. не явилась, о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Мухачева Е.С. (по доверенности) считает, что вина Малышевой В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы, под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124, 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на котором возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст.123 Кодекса).
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст.124 Кодекса).
В соответствии с ч.1 ст.286 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В силу п.9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11. 2003 № 715 "Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования", декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года №1150.
Вина Малышевой В.И. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается: протоколом досмотра вещей, которым у Малышевой В.И. установлен багаж, состоящий из полиэтиленового пакета, в котором находились майки мужские-30шт., футболки мужские-17шт., шорты мужские -50шт. л.д.4-5); протоколами опроса свидетелей Б и К., следовавших в вагоне №* электропоезда №*** сообщением "***-***" и пояснившими, что сотрудники таможни предлагали пассажирам вагона №*, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, но Малышева В.И. от заполнения таможенной декларации отказалась, а в ходе досмотра у последней было обнаружено майки мужские-30шт., футболки мужские-17шт., шорты мужские -50шт., о перемещении которых Малышева В.И. не сообщила ни в устной, ни в письменной форме л.д.8-9, 10-11); признательными объяснениями самой Малышевой В.И., о том, что перечисленный выше товар она приобрела в г.Харькове и перемещала через таможенную границу РФ с целью последующей реализации в г.Белгороде л.д.12-13); протоколом об административном правонарушении от 18.06.2010 г., которым установлен факт провоза маек мужских-30шт., футболок мужских-17шт., шорт мужские -50шт., без составления таможенной декларации л.д.44-45), возражений на который Малышева В.И. не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО "***" в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 20.05.2010 года №*** л.д.17).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 02.06.2010 г. №*** рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (майки мужские-30шт., футболки мужские-17шт., шорты мужские -50шт.) в ценах Белгородского региона, с учетом качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 19.05.2010 г. составляет 27 815 рублей 52 копейки л.д.24-40).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Малышевой В.И. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования, и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применением к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Малышевой В.И. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Административное правонарушение совершено ею по неосторожности. Малышева В.И. не знала об обязанности по декларированию коммерческой партии товара при его ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, хотя должна была и могла предвидеть эту обязанность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Малышевой В.И. не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО "НПП Контакт" №**** от 03.06.2010 г. л.д.41) в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Малышеву В.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения (майки мужские-30шт., футболки мужские-17шт., шорты мужские -50шт.).
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет по следующим реквизитам:
Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) 45268595000; банк получателя - отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705; код таможенного органа (поле 107) – 10101000, счет №40101810400000010153; назначение платежа (поле 24) – средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП №10101000-765/2010 в отношении Малышевой В.И.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы – отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано
Судья Н.В. Панова
Помощник судьи Н.А. Борисова