№ 5-673/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),
при секретаре: Цыбровой А.А.,
рассмотрев 27 сентября 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Борисова В.В.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
16.05.2010г. при проведении специальных мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу РФ на ж/д транспорте в соответствии с план-заданием СОБР №*** от 14.05.2010г., нарядом СОБР совместно с сотрудниками ОРО Белгородской таможни на остановочной платформе Красный Хутор РЖД при загрузке товара в вагон №5 электропоезда №6031 сообщением «Наумовка-Харьков», был обнаружен товар – сигареты : «Золотое Руно» - 1380 пачек, «NEXT» - 20 пачек, «Альянс» - 70 пачек, сигареты овальные «СССР» - 30 пачек.
Владельцем данного товара был установлен гражданин Украины Борисов В.В., который нарушил порядок убытия товаров с таможенной территории РФ путем совершения действий непосредственно направленных на вывоз товара помимо пунктов пропуска через Государственую границу Российской Федерации.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Борисов В.В. не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Огиенко М.А. (по доверенности) считает, что вина Борисова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.
В силу ст.123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.
В соответствии с п.1 ст. 14 Таможенного кодекса РФ, все товары, перемещаемые через таможенную границу России, подлежат таможенному оформлению и таможенному контроля.
Согласно п.п.9 п.1 ст.11 ТК РФ под вывозом товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории РФ понимается вход (въезд) физического лица, выезжающего из Российской Федерации, в зону таможенного контроля или совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и (или) транспорных средств с таможенной территории РФ, в том числе действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы товарами и (или) транспортными средствами вне установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации мест.
Под незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного ТК РФ (п.п.10 п.1 ст.11 ТК РФ).
Вина Борисова В.В. в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается протоколом досмотра вещей, находившихся при нем л.д.4-5), протоколом изъятия вещей л.д.6-7), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 16.05.2010г. л.д.8-9), протоколами опроса свидетелей З. л.д.10-11) и Ц. л.д.12-13), заключением эксперта ООО НПП «Контакт» от 31.05.2010г. л.д.24-39), протоколом об административном правонарушении от 15.06.2010г. л.д.60-61).
Согласно протоколу опроса Борисова В.В. следует, что тот 16.05.2010г. в магазине села «Красный Хутор» приобрел для личного пользования сигареты «Золотое Руно», «СССР». Около 19 час. 05 мин. при посадке в электропоезд он был задержан нарядом СОБР Белгородской таможни. Сопроводительных документов на товар не имел. О наличии на станции «Наумовка» пункта пропуска, ему известно, но для таможенного оформления нет денежных средств. Он вышел на платформу «Красный Хутор» и хотел вывезти данный товар с территории РФ на территорию Украины. Свою вину в нарушении таможенных правил перемещения товаров через государственную границу признавал полностью л.д.8-9).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 17.05.2010 года №*** л.д.48).
Согласно заключению товароведческой экспертизы ООО НПП «Контакт» от 31.05.2010г. №*** рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (сигареты «Золотое Руно» - 1380 пачек, сигареты «NEXT» - 20 пачек, сигареты «Альянс» - 70 пачек, сигареты овальные «СССР» - 30 пачек) в ценах Белгородского региона, с учетом качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 16.05.2010 года составляет ***руб..
Действия Борисова В.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, предусматривает совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы РФ товарами при их убытии с таможенной территории РФ помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, что было выражено в деянии Борисова В.В..
Субъективная сторона совершенного Борисовым В.В. правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку он в протоколе опроса от 16.05.2010г. указал, что знал порядок перемещения товаров через границу РФ, но не пожелал его соблюсти.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Борисова В.В., не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 02.06.2010 года №331830, в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Борисова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказание в виде конфискации товара (сигареты «Золотое Руно» - 1380 пачек, сигареты «NEXT» - 20 пачек, сигареты «Альянс» - 70 пачек, сигареты овальные «СССР» - 30 пачек), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311604000010000140, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет №40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-739/2010 в отношении Борисова В.В..
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 02.06.2010 года №331830 отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - Л.В.Шевченко