№ 5-724/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),
рассмотрев 04 октября 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Маликова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
13.08.2010 года в отношении Маликова Н.И. возбуждено дело об административном правнарушении №10101000-1157/2010 по факту нарушения порядка прибытия товара – окорока свиные, бескостные в количестве 2500 кг. и транспортного средства «***», регистрационный знак ***, на таможенную территорию РФ путем из ввоза помимо пунктов пропуска чрез Государственную границу РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Маликов Н.И. явился, вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что вмененное правонарушение он не совершал и его вина материалами дела не доказана.
Представитель Белгородской таможни Анчипоров А.А. (по доверенности) считает, что вина Маликова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Просит назначить наказание в виде штрафа с конфискацией т/с.
Свидетель М. пояснил, что Маликов Н.И. его сын. Автомобиль *** принадлежит ему на праве собственности. По сообщению сотрудников милиции ему автомобиль будет возвращен и поэтому в течении года он притензий ни к кому не предъявлял.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.
Указанной выше нормой предусмотрена ответственность за нарушение порядка прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и убытия с таможенной территории Российской Федерации не только товаров, но и транспортных средств.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, совершено Маликовым Н.И. 17.10.2009г.. На указанную дату действовал ТК РФ от 28.03.2003г. №61-ФЗ, следовательно подлежат применению положения указанного Кодекса.
Согласно ч.1 ст.14 КоАП РФ, все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
В соответствии с п.10 ч.1 ст.11 ТК РФ, под незаконным перемещением товаров через таможенную границу, понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вызову с этой территории товаров с нарушением порядка, установленного Таможенным Кодексом РФ.
В силу ч.1 ст.69 Таможенного кодекса РФ прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации допускается в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, во время работы таможенных органов (статья 407). В иных местах товары и транспортные средства могут прибывать на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.
Вина Маликова Н.И. в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается копиями материала уголовного дела №*** (том ***), объяснениями Бутенко С.П. от 06.08.2010г., протоколами опроса свидетелей Н., Д. от 24.08.2010г., П. от 26.08.2010г., А. от 06.09.2010г., заключениями эксперта №*** от 23.08.2010г. (***), №*** от 23.08.2010г. (***), протоколом об административном правонарушении от 07.09.2010г. л.д.***).
Из протокола опроса от 13.08.2010г., Маликов Н.И. пояснил, что 16.10.2009г. на автомобиле «***», регистраицонный знак *** он на территорию Украины не выезжал, товар – окорока свиные, бескостные в количестве *** ящиков по ** кг. в каждом, т.е *** кг. в указанный автомобиль в районе с.Стрелечье не грузился и указанный товар он через Государственную границу РФ помимо таможенного контроля не перемещал. ООО «***», директором которого он являлся занимается куплей-продажей и хранением продуктов питания, которые приобретаются обществом в г.Москва, г.Подольск, г.Санкт-Петербург, г.Нижний Новгород. Продукты питания на территории Украины ООО «***» не приобретались и не продавались. Показания свидетелей, имеющихся в материалах уголовного дела и дела об административном правонарушении являются надуманными и несоответствуют действительности, не подтверждают факта пересечения Государственной границы с нарушением таможенных правил. Товар – окорока свиные, бескостные в количестве 106 коробов по 25 кг. в каждом, т.е 2650 кг., с которым был задержан Б. был приобретен Обществом в г.Москва в ООО Торговый дом «***». Между ООО «***» и Б. был заключен договор купли-продажи с отсрочкой платежа, по которому Б. 17.10.2009г. получил на реализацию товар - окорока свиные, бескостные в количестве *** коробов по ** кг. в каждом, т.е *** кг.. ООО «***» незаконным перемещением товаров через Государственную границу РФ не занимается и подобные товары на территории предприятия никогда не хранились. Вину в совершенном административном правонарушении не признает.
Установлено, что 17.10.2009г. около 11 час.00 мин. на участке автодороги п.Октябрьский – п.Ясные Зори – Нечаевка в направлении п.Октябрьский Белгородского района Белгородской бласти вблизи д.***по ул.*** села *** Белгородского района, на расстоянии *** м. от знака начала населенного пункта с.***, сотрудниками ГИБДД УВД по Белгородской области был остановлен автомобиль «***», регистрационный знак ***, под управлением водителя Б.. В ходе осмотра указанного автомобиля установлено, что его грузовое отделение загружено *** картонными коробами, в которых упауован товар – окорока свиные, бескостные, в количестве *** кг.. Документы на указанный товар у Б. отсутствовали.
В своих пояснениях, протоколах опроса, данных в ходе производств по уголовному делу, делу об административном правонарушении, Б. пояснил, что в *** году он познакомился в г.*** с Д., которому принадлежит ООО «***». Несколько раз в Обществе он видел Маликова Н., с которым был знаком очень давно. 16.10.2009г. он и Маликов Н.И. на автомобилях «***», регистрационный знак ***и «***», регистрационный знак проследовали *** в район «***» (***), расположенной в районе п.Ясные Зори, доезжая до указанного поселка он и Маликов свернули в направлении с.Журавлевка Белгородского района Белгородской области. Государственную границу РФ он и Маликов пересекли в районе с.Журавлевка в объезд установленных пунктов пропуска через Государственную границу РФ и направились в направлении с.Стрелечье, Украина. В районе с.Стрелечье в их автомобили был погружен товар – окорока свиные, бескостные, упакованные в картонные короба. В его автомобиль было погружено *** ящиков, общей массой *** кг., а в автомобиль Маликова Н.И. погружено ***ящиков, массой *** кг.. Затем ему и Маликову позвонил Д. и пояснил, что ехать обратно пока нельзя, попросил их немного подождать. Затем Д. приехал за ним и Маликовым и развез их по домам и сказал, что им необходимо приехать 17.10.2009г. в ООО «***». 17.10.2009г. за ним заехал Маликов Н.И. на автомобиле «***» и они вместе поехали в Общество, а затем он и Маликов вместе проследовали той же дорогой, что и 16.10.2009г. на территорию Украины. Подъехав к принадлежащим им автомобилям «***», загруженых товаром, они сели за руль и поехали обратно по той же дороге, пересекли Государственную границу вне пунктов пропуска и выехали на дорогу п.Ясные Зори – с.Черемошное, где в районе с.*** Б. был остановлен сотрудниками ГИБДД.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, так как был реализован ООО «***».
На автомобиль «***», регистрационный знак***, являющийся предметом административного правонарушения, протоколом от 19.08.2010г. был наложен арест в соответствии с требованиями ст.27.14 КоАП РФ и передан на ответственное хранение в *** Белгородской области л.д.***).
Согласно заключению товароведческой экспертизы ООО НПП «Контакт» от 23.08.2010г. №***, проведенной по документам на свежемороженный окорок свиной бескостный (товар к осмотру не предъявлялся), рыночная стоимость в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 17.10.2009 года составляет *** руб..
В соответствии с заключением экперта №*** от 23.08.2010г. свободная стоимость автомобиля-фургона «***», защитного цвета, 2003 года выпуска, производства автомобильного завода ОАО «АВТО-УАЗ» (Россия), с учетом НДС, акцизных сборов, технического состояния автомобиля, сложившейся конъюнктуры Российского рынка и рынка Белгородского региона, по состоянию цен на 17.10.2009г., округленно составляет *** руб..
Действия Маликова Н.И. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ – нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Административное правонарушение совершено им с прямым умыслом.
Объективная сторона правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ, путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Маликова Н.И., не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 500,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 24.08.2010 года № 332845 и из суммы 1200,00 руб. в соответствии со счет-фактурой №530360 от 24.08.2010г., в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Маликова Н.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров и транспортного средства, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет *** руб. (***) рублей.
Транспортное средство (автомобиль-фургон «***», защитного цвета, 2003 года выпуска, производства автомобильного завода ОАО «АВТО-УАЗ» (Россия), регистрационный знак ***), явившегося предметом административного правонарушения, возвратить законному владельцу.
Сумму административного штрафа следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК - 15311604000010000140, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет №40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000. Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-1157/2010 в отношении Маликова Н.И..
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет №40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-1157/2010 в отношении Маликова Н.И..
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 500,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 24.08.2010 года № 332845 и из суммы 1200,00 руб. в соответствии со счет-фактурой №530360 от 24.08.2010г., отнести на счет федерального бюджета.
Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
Судья – Л.В.Шевченко