Дело№5-819-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Панова Н.В. (г. Белгород, ул. Мичурина, д. 26), рассмотрев 12 октября 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Нариманян Р.О.
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11 октября 2010 года в 22 часа 15 минут на привокзальной площади ж.д.ст. Белгород при проверке документов установлен факт отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации гражданки Республики Армении Нариманян Р.О. Являясь иностранной гражданкой Нариманян Р.О. нарушила требования ст.ст.25.9, 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст.ст.5,10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Нариманян Р.О. пояснила, что с 2007 года она и трое ее детей проживают в *******области, п.****, ул.******** д.**, кв.** у ее сестры, куда они приехали из Республики Армения после смерти ее мужа. Документов на право пребывания и проживания на территории РФ ни она, ни ее дети не имеют, поскольку не имеют денег для их приобретения и оформления. Она собиралась выехать на территорию Украины для того, чтобы получить миграционную карту и в последующем вернуться в Россию, но была задержана. В Армении у нее есть дом, в котором они проживали до смерти мужа.
Специалист УФМС РФ по Белгородской области Гусев В.А. пояснил, что гражданкой Армении Нариманян Р.О. нарушен порядок и срок временного пребывания на территории России. Она не имеет документов подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации. Кроме того, паспорт гражданки Армении был действителен в иностранных государствах до 13.10.2009года, а срок его действия на территории Армении истекает 12.01.2011года, в связи с чем Нариманян Р.О. необходимо в Республике Армения получать новый паспорт. Считает, что Нариманян подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
В соответствии со ст.ст. 25.9, 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьи 5 и 10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливают, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вина Нариманян Р.О. в инкриминируемом ей правонарушения, помимо ее объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, паспортом в котором стоит отметка о ее въезде на территорию РФ 18.11.2005года, а так же указано, что паспорт на территории иностранных государств действителен до 13.10.2009года (л.д.7,8), служебной запиской специалиста отдела иммиграционного контроля №1 ОИК УФМС РФ по Белгородской области (л.д.3).
Действия Нариманян Р.О. судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Нариманян Р.О. знала о необходимости получения документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации, предвидела наступление последствий и желала их наступления.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Нариманян в 2010 году 4 раза привлекалась к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ (л.д.10,11).
Учитывая личность Нариманян, характер совершенного административного правонарушения, её имущественное положение, наличие отягчающего и отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, положения ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Нариманян Р.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обязать Нариманян Р.О. произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: ОКАТО по г. Белгороду 14401000000, КПП 312301001, Код бюджетной классификации 192 116 9 004004 0000 140, Штраф по делу об административном правонарушении р/ с 40101810300000010002 БИК 041403001 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской обл. ИНН 3123128207 УФК по Белгородской области (УФМС по Белгородской области) в 30 – ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате штрафа представить в Свердловский районный суд г. Белгорода.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Управление Федеральной службы судебных приставов для взыскания административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы в Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.
Согласовано
Судья Н.В. Панова
Помощник судьи Н.А. Борисова