Дело№5-851-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Панова Н.В. (г. Белгород, ул. Мичурина, д. 26), рассмотрев 21 октября 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Фильберт Б. В.
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 октября 2010 года в 10 часов 45 минут при проверке документов в отделе иммиграционного контроля №1 ОНК УФМС РФ по Белгородской области, расположенного по Гражданскому проспекту 5 г.Белгорода, установлен факт отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации гражданина Туркменистана Фильберт Б.В. Являясь иностранным гражданином Фильберт Б.В. нарушил требования ст.ст.25.9, 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст.ст.5,10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Фильберт Б.В. пояснил, что в п.********** проживает с матерью и сестрами. На территории Туркменистана регистрации не имеет. Приехал в Россию в декабре 2007года и с указанного времени пытался получить разрешение на временное проживание в России. Сначала ему было отказано в связи с наличием заболевания туберкулез, после чего прошел курс лечения. В настоящее время получил медицинское заключение о том, что здоров, но миграционной карты не имеет. Пришел в отдел ФМС для оформления документов.
Специалист УФМС РФ по Белгородской области Березовская Н.Ю. считает, что вина Фильберт Б.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
В соответствии со ст.ст. 25.9, 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьи 5 и 10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливают, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Вина Фильберт Б.В. в инкриминируемом ему правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, паспортом в котором стоит отметка о его въезде на территорию РФ 17.12.2007года, (л.д.7-8), миграционной картой (л.д.9),уведомлением о прибытии в п.************* Белгородской области со сроком пребывания до 10.06.2009года, сведениями центральной базы данных УФМС (л.д.12-13).
Действия Фильберт Б.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Фильберт Б.В. знал о необходимости получения документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, предвидел наступление последствий и желал их наступления.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д.15-18).
Учитывая личность Фильберт Б.В., то, что он стремится получить документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ, прошел медицинскую комиссию как иностранный гражданин, прибывший на территорию Белгородской области, его имущественное положение, наличие отягчающего и отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, положения ч.1 ст.18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Фильберт Б.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Обязать Фильберт Б.В. произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: ОКАТО по г. Белгороду 14401000000, КПП 312301001, Код бюджетной классификации 192 116 9 004004 0000 140, Штраф по делу об административном правонарушении р/ с 40101810300000010002 БИК 041403001 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской обл. ИНН 3123128207 УФК по Белгородской области (УФМС по Белгородской области) в 30 – ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате штрафа представить в Свердловский районный суд г. Белгорода.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Управление Федеральной службы судебных приставов для взыскания административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы в Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.
Согласовано
Судья Н.В. Панова
Помощник судьи Н.А. Борисова