№ 5-731/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Межлумян Р.Г. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),
при секретаре Вашинской С.Ю.,
рассмотрев 25 октября 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Безбабной В.А.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
21.07.2010 г. при въезде на таможенную территорию Российской Федерации на ТПП станции «Наумовка» при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами в электропоезде № 6024 сообщением «Харьков-Белгород», Безбабная В.А. совершила недекларирование по установленной письменной форме товара: православный церковный календарь на 2011 г. «Сбор всех святых в земли просиявших» в ассортименте -200 шт.,православный календарь на 2011 г. от Рождества Христова в ассортименте-300 шт.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Безбабная В.А. не явилась и о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Волкова А.Н. (по доверенности) считает, что вина Безбабной В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).
Вина Безбабной В.А. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при ней от 21.07.2010 г. (л.д.4-5); протоколом изъятия товара от 21.07.2010 г. (л.д.6-7); показаниями свидетелей Ф. (л.д.8-9) и М. (л.д.10-11) о том, что 21.07.2010 года они следовали в вагоне №4 электропоезда №6024 сообщением «Харьков-Белгород» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданка Безбабная В.А. отказалась от заполнения таможенной декларации, а в ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара; признательными объяснениями (л.д.12-13) о том, что перечисленный выше товар она приобрела в г.Харькове и ввозила на территорию РФ с целью последующей реализации в г.Белгороде, не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил, вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 20.08.2010 года (л.д.44-45), возражений на который Безбабная В.А. не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 22.07.2010 года № *** (л.д.17).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 30.07.2010 года №ЭК-10-*** рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара ( православный церковный календарь на 2011 «Сбор всех святых и земли просиявших» в ассортименте-200 шт., православный календарь на 2011 от Рождества Христова в ассортименте -300 шт.) в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 21.07.2010 года составляет 17 911 руб. (л.д.21-37).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Безбабной В.А. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Безбабной В.А., не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает неоднократное совершение однородного правонарушения.
Административное правонарушение совершено ею умышленно. Безбабная знала об обязанности по декларированию коммерческой партии товара при его ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.
Действия Безбабной В.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 31.07.2010 года № *** (л.д.43) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать виновной Безбабную В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара ( православный церковный календарь на 2011 «Сбор всех святых и земли просиявших» в ассортименте-200 шт., православный календарь на 2011 от Рождества Христова в ассортименте -300 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет №40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-***/ 2010 в отношении Безбабной В.А.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 31.07.2010 года № *** (л.д.43) отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Помощник судьи Е.В. Киселев
Согласовано
Судья Р.Г. Межлумян