№ 5-807/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Панова Н.В. (г.Белгород, ул. Мичурина, д.26),
рассмотрев 25 октября 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Бородаева О.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
10 сентября 2010года в 19час. 10 мин. при проведении специальных мероприятий по выявлению и пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу РФ, нарядом СОБР Белгородской таможни согласно план-задания СОБР Белгородской таможни №***** от 30.08.2010г. совместно с сотрудниками ОРО Белгородской таможни на ст. «Красный Хутор», при разгрузке на перрон из электропоезда №**** сообщением «*****-******» был обнаружен товар ввезенный с территории Украины – четыре рулона коворового покрытия. Владельцем данного товара был установлен гражданин Украины Бородаев О.А. который нарушил порядок прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В судебном заседании представитель Бородаева О.А. Можаев С.М. пояснил, что действительно, 10 сентября 2010года Бородаев следовал в электропоезде №**** «****-*****» и на ст.Краный Хутор при разгрузке товара из электропезда действия Бородаева были пресечены сотрудниками СОБР Белгородской таможни. Бородаев вину в совершении правонарушения полностью признает и раскаивается.
Представитель Белгородской таможни Клыков Р.В. считает, что вина Бородаева О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Полагет возможным назначить наказание в виде штрафа без конфискации товара.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного разбирательства, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
В соответствии с п.п.1,2 ст.2 ТК ТС единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст.156 Таможенного кодекса ТС, прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
Статья 151 ТК ТС устанавливает, что местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.
Соглашением от 08.02.1995 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины «О пунктах пропуска через государственную границу между РФ и Украиной» установлен железнодорожный пункт пропуска «Долбино - Казачья Лопань». Приказом Белгородской таможни от 18.05.2004 года №1013 зона таможенного контроля установлена на станции Наумовка.
Вина Бородаева О.А. в инкриминируемом правонарушении подтвержадется: протоколом досмотра вещей, находящимя при физическом лице (л.д.4-5), протоколом изъятия вещей (л.д.6-7), протоколами опроса свидетелей Г., М., Ш. (л.д.11-12,13-14, 36-37), Бородаева О.А. (л.д. 9-10), пассажирской таможенной декларацией (л.д. 15), расходной накладной (л.д.29), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей (л.д.30-34), заключением эксперта ООО НПП «Контакт» (л.д.39-55), протоколом об административном правонарушении от 05.10.2010г. (л.д.63-65).
Согласно протоколу опроса Бородаева О.А. от 10.09.2010г. следует, чо 10 сентября 2010года он следовал в вагоне №* электропоезда №**** «****-****». При себе перемещал товар – ковровое покрытие в количестве четырех рулонов, который намеревался реализовать в г.Белгороде. На ТПП «******-*****» ст. Наумовка после заявления в пассажирской таможенной декларации о перемещении товара, ему было отказано в выпуске товара на территорию таможенного союза, в связи с тем, что перемещаемый товар не относится к предметам личного пользования, а предназначен для коммерческой деятельности. После дачи объяснений и заявления о вывозе товара, в 18час. 53мин. товар был помещен в электропоезд №**** «******-******» для обратного вывоза на территорию Украины. В пути следования в районе ст.Краный Хутор к нему подошел мужчина и сказал, что может сорвать стоп-кран в поезде и после его остановки разжать двери, помочь выгрузить Бородаеву товар на территори России. При разгрузке товара из электропоезда действия Бородаева были пресечены сотрудниками СОБР Белгородской таможни (л.д.9-10).
Согласно протокола от 10.09.2010 года у Бородаева О.А. изъято ковровое покрытие «Колорадо» - 4 рулона, которое опломбировано пломбой ФТС №07504. (л.д.6-7)
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в ОАО «******» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 13.09.2010 года №**(л.д.18).
Согласно заключению товароведческой экспертизы ООО НПП «Контакт» от 24.09.2010г. №****** рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии в ценах Белгородского региона, с учетом качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 10.09.2010 года составляет 8742,67 руб.
Действия Бородаева О.А. судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия.
Бородаев О.А. знал о необходимости ввоза товаров на территорию РФ через пункт пропуска на станции Наумовка, сознавал противоправный характер своих действий по перемещению товара помимо пункта пропуска через государственную границу РФ, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответсвенность не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 700,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 30.09.2010 года №******* – 500рублей, суммы подлежащей оплате за услуги перевода в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 24.09.2010 года №****** -200рублей, в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Бородаева О.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 4371 (четыре тысячи триста семьдесят один) рубль 34 копейки без конфискации товара.
Сумму штрафа следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, БИК 044583001, КБК - 15311604000010000140, ОКАТО - 45268595000, код таможенного органа (поле 107) -10101000, счет №40101810400000010153.
Назначение платежа - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-1301/2010 в отношении Бородаева О.А.
Вернуть законному владельцу Бородаеву О.А. ковровое покрытие «Колорадо»- 4 рулона.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 700 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 30.09.2010 года №*******, и за услуги перевода в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 24.09.2010 года №****** - отнести на счет федерального бюджета.
Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано
Судья Н.В. Панова
Помощник судьи Н.А. Борисова