№ 5-815/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Солнцева Л.С. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),
при секретаре Мишине Ю. Н.,
рассмотрев 24 ноября 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Агальцова Р.И.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
17.08.2010 года в 18 часов 20 минут на ж/д ТПП станции Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ в поезде №** сообщением "Д.-М." в вагоне № ** пассжирам было объявлено о необходимости декларирования товаров, перемещаемых ими через таможенную границу РФ поустановленной письменной форме, если товары подлежат обязательному письменному декларированию. Агальцову Р.И. также была предоставлена возможность письменно заявить о прмещаемых товарах. Агальцов Р.И. действий, направленных на декларирование перемещаемого им товара с целью помещения его под определенную ТК ТС процедуру, не предпринял. В томоженном отношении товар оформлен не был. После предупреждения Агальцова Р.И. об отвественности за сообщение недостоверных сведений ему было объявлено о начале таможенного досмотра багажа. В ходе таможенного досмотра было установлено, что Агальцов Р.И. перместил через таможенную границу РФ без надлежащего таможенного оформления товара: кружки керамические - 70 шт., вазы керамические – 80 шт., горшки для соли керамические - 70 шт., подсвечники керамические - 72 шт., наборы для сыпучих круп (из двух горшков керамических) -26 шт., чашки керамические - 51 шт., горшки керамические маленькие-166 шт.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Агальцов Р.Н. не явился и о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Волкова А. Н. (по доверенности) считает, что вина Агальцова Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).
Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Вина Агальцова Р.И. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при нем от 17.08.2010 г. (л.д.**); протоколом изъятия товара от 17.08.2010г. (л.д.**); показаниями свидетелей Д. (л.д.**) и С. (л.д.**) о том, что 17.08.2010 года они следовали в вагоне №** поезда №** сообщением «Д.-М.» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданин Агальцов Р.И. отказался от заполнения таможенной декларации, а в ходе досмотра находящегося при нем багажа была обнаружена коммерческая партия товара: кружки керамические, вазы керамические, горшки для соли керамические, подсвечники керамические, наборы для сыпучих круп (из двух горшков керамических), чашки керамические, горшки керамические маленькие-166 шт; признательными объяснениями (л.д.**) о том, что перечисленный выше товар он приобрел в г.Донецк и ввозил на территорию РФ с целью последующей реализации в г.Москва, не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил, вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 16.09.2010 года (л.д.**), возражений на который Агальцов Р.И. не представил.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 18.08.2010 года №** (л.д.**).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 11.08.2010 года №ЭК-10-** рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (керамические изделия в ассортименте) в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 17 августа 2010 года составляет 33 828,11 руб. (л.д.**).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Агальцовым Р.И. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Агальцова Р.И. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Агальцова Р.И., не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1 600,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 07.09.2010 года № *** (л.д.**) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Агальцова Р.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (кружек керамических - 70 шт., ваз керамических – 80 шт., горшков для соли керамических - 70 шт., подсвечников керамических - 72 шт., наборов для сыпучих круп (из двух горшков керамических) -26 шт., чашек керамических - 51 шт., горшков керамических маленьких-166 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет №40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-1176/ 2010 в отношении Агальцова Р.И..
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1 600,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 07.09.2010 года №** (л.д.**) отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Помощник судьи Н.П.Ерофеева
Согласовано
Судья Л.С.Солнцева