Дело№5-956-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Панова Н.В. (г. Белгород, ул. Мичурина, д. 26), рассмотрев 03 декабря 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Мамаюнусова С.А.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02 декабря 2010 года в 16часов 00минут в отделе иммиграционного контроля УФМС России по Белгородской области, по адресу: г.Белгород, 1-й Мичуринский д.18, установлен факт уклонения гражданином Республики К. Мамаюнусовым С.А. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Мамаюнусов С.А. вину в совершении правонарушения не признал, и пояснил, что на территорию Российской Федерации он приехал 12.08.2010года, с целью получения гражданства. Срок его пребывания на территории России истек 19.11.2010года, но он не выехал, поскольку ожидал решения о получении гражданства, которое ему вручили 02.12.2010 года.
Представитель УФМС РФ по Белгородской области Мишкин С.В. пояснил, что Мамаюнусов С.А. в нарушение требований ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. Срок его пребывания на территории РФ истек 19.11.2010 года, в тот же день вынесено решение об отказе в предоставлении ему гражданства Российской Федерации. Данное решение ему не было вручено до 02.12.2010года, поскольку он не проживает по адресу пребывания.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Вина Мамаюнусова С.А. в инкриминируемом ему правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.1),рапортом начальника ОПНМ УФМС РФ по Белгородской области от 02.12.2010года (л.д.2), согласно которым Мамаюнусов уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока постановки на миграционный учет.
Согласно справке (Приложение №1 к Административному регламенту), представленной Мамаюнусовым, заявление о его приеме в гражданство РФ принято к рассмотрению УФМС РФ по Белгородской области 19.08.2010года. Срок его рассмотрения составляет 3 месяца, т.е. оканчивается 19.11.2010года.
Уведомлением о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ установлен срок его пребывания до 19.11.2010года (л.д.8,13-14).
Ст.инспектор отдела по вопросам гражданства УФМС Федорова Т.В. пояснила, что 19.08.2010года. в соответствии с п.п.а п.1ст.1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики, Мамаюнусов сдал документы на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, без получения разрешения на временное проживание и встал на учет по месту пребывании: г.Белгород, ******* д.*, кв.**. Заявление о предоставлении гражданства рассмотрено и отклонено 19.11.2010 года, однако известить Мамаюнусова, как в день его вынесения, так и до 02.12.2010года не представилось возможным, поскольку он по указанному адресу регистрации не проживает, телефон его постоянно был отключен.
И.о.начальника 4 отделения УФМС РФ по Белгородской области Минин А.Н. пояснил, что по результатам неоднократных проверок проживания Мамаюнусова С.А. по месту регистрации, путем визуального осмотра квартиры, опроса соседей и хозяев квартиры было установлено, что Мамаюнусов в квартире ** по бульвару * ***** г.Белгорода не проживает. Последний привлечен к административной ответственности за предоставление заведомо ложных сведений о месте пребывания при постановке на миграционный учет, в связи, с чем ему отказано в предоставлении гражданства России.
Оснований не доверять показаниям сотрудников УФМС РФ по Белгородской области не имеется, поскольку они подтверждаются материалами дела об административном правонарушении (л.д.9-12,16-17), поводов оговаривать Мамаюнусова у них не имеется.
При даче объяснений 02.12.2010года (л.д.4) Мамаюнусов указал, что по адресу, представленному для регистрации по месту пребывания: г.Белгород, ***** д.*, кв. ** он не проживал.
Таким образом, Мамаюнусову было достоверно известно, что срок его пребывания и рассмотрения документов о получении гражданства РФ истекает 19.11.2010 года. Должностные лица УФМС РФ по Белгородской области были лишены возможности уведомить привлекаемое к ответственности лицо о рассмотрении его заявления, поскольку он по адресу регистрации не проживал. Сам Мамаюнусов добросовестности в исполнении порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ не проявил, действенных мер к получению решения УФМС не предпринял, и уклонился от его получения и выезда с территории России.
Действия Мамаюнусова С.А. судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – уклонение иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания
Мамаюнусов С.А. знал об окончании срока его пребывания на территории РФ и рассмотрения заявления о предоставлении гражданства РФ, осознавал необходимость выезда с территории России, предвидел последствия своего противоправного поведения, и относился к ним безразлично.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает наличие малолетнего ребенка.
Учитывая личность Мамаюнусова С.А., характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, намерение выехать в К., где проживает его семья, положения ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мамаюнусова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Обязать Мамаюнусова С.А. произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: ОКАТО по г. Белгороду 14401000000, КПП 312301001, Код бюджетной классификации 192 116 9 004004 0000 140, Штраф по делу об административном правонарушении р/ с 40101810300000010002 БИК 041403001 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской обл. ИНН 3123128207 УФК по Белгородской области (УФМС по Белгородской области) в 30 – ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате штрафа представить в Свердловский районный суд г. Белгорода.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Управление Федеральной службы судебных приставов для взыскания административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы в Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.
Согласовано
Судья Н.В. Панова
Помощник судьи Н.А. Борисова