№ 5-919/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),
рассмотрев 07 декабря 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода», расположенного по адресу: *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
06.08.2008г. в таможенный орган – Белгородский восточный таможенный пост подана для таможенного оформления грузовая таможенная декларация №***, в которой в соответствии с таможенной процедурой ЭК 21 – переработка вне таможенной территории, заявлен товар - тепловоз ***, заводской №***, перевозимый на своих осях с дизель-генераторм №***, бывший в эксплуатации, *** года выпуска, вес брутто ***кг., стоимостью *** руб..Данный товар был вывезен с территории РФ на основании договора от 22.07.2008г. №***, заключенного между получателем - *** (***) и отправителем – ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода» (Россия).
Согласно выданному ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода» Белгородской таможней разрешению на переработку товаров вне таможенной территории №***, таможенным органом 24.05.2010г. был установлен предельный срок переработки товара в течение 24 месяцев, то есть в пределах с 06.08.2008г. до 06.08.2010г..
В установленный срок таможенный режим не был завершен, и товар не был ввезен на таможенную территорию РФ.
В судебное заседание представители юридического лица ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода» директор – К., по доверенности Б. явились, просили освободить ООО «Представительство ПТРЗ» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. Вину во вмененном правонарушении не оспаривали.
Представители Белгородской таможни Чуев А.И. и Воловиков Д.А. (по доверенностям) считает, что вина ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Чуев А.И. указал, что не возражает против прекращения производства по делу за малозначительностью совершенного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях юридического лица вмененного административного правонарушения.
Частью 3 ст.16.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица за незавершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.
В соответствии с ч.4 ст.370 ТК ТС товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления и переработки вне таможенной территории в Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления. В отношении этих товаров, а также в отношении товаров, полученных до вступления в силу настоящего Кодекса в результате операций переработки таких товаров, применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза с учетом частей второй и третьей настоящей статьи.
Таможенные процедуры, указанные в части первой настоящего пункта, действуют до истечения сроков, установленных при помещении товаров под соответствующие таможенные режимы, с учетом возможности продления сроков переработки товаров в пределах сроков, предусмотренных соответственно в статьях 243, 256 и 268 настоящего Кодекса.
Согласно ст.252 ТК ТС переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.
Срок переработки товаров вне таможенной территории не может превышать два года Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, а при таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими партиями) - со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии товаров (ч.1 ст.256 ТК ТС).
Вина ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода» в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается договором №*** от 22.07.2008г. (л.д.***); разрешением на переработку товаров вне таможенной территории №*** (л.д.***); протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 06.09.2010г. (л.д.***); протоколами опроса свидетелей Р. (л.д.***), С. (л.д.***), протоколом об административном правонарушении от 17.09.2010г. (л.д.***).
Согласно протоколу опроса законного представителя ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода» директора К. от 06.09.2010г. следует, что основным видом деятельности Общества является предоставление услуг по организации ремонта, технического обслуживания тепловозов. 10.07.2008г. обществом с ОАО «***» был заключен договор №*** на организацию работ по ремонту тягового подвижного состава, в соответствии с которым они взяли на себя обязательства организовать капитальный ремонт секций тепловозов серии ***. В целях исполнения обязательств по организации ремонта тепловозов 22.07.2008г. с ОАО «***», фирмой был заключен договор №*** на ремонт тепловозов серии ***, в соответствии с которым ОАО «***» на своих площадях выполняет капитальный ремонт поставляемых тепловозов. В Белгородскую таможню были поданы необходимые документы для получения разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, после чего было выдано разрешение, в соответствии с которым разрешалась переработка товара – тепловоз *** №***, б/у с дизель-генератором №***, стоимостью *** руб.. 06.08.2008г. в таможенный орган – Белгородский восточный таможенный пост была подана грузовая таможенная декларация №***. Декларация была выпущена и тепловоз был отправлен для произвродства ремонта в ОАО «***». Белгородской таможней был установлен максимально предельный срок переработки в течение 24 месяцев.
Вину в совершении ООО «Представительство ПТРЗ» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 КоАП РФ, К., как законный представитель признавал и просил учесть, что руководством предпринимались активные меры по предупреждению данного правонарушения (л.д.***).
В соответствии со счет-проформой №*** от 04.08.2008г. стоимость тепловоза *** составляет *** руб. (л.д.***).
Действия ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода» судья квалифицирует по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ – незавершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.
Объективная сторона правонарушения по ч.3 ст.16.19 КоАП РФ выражается в бездействии - незавершении в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.
С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется, по мнению суда, виной в форме неосторожности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода», не установлено.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд не находит оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Представительство Полтавского Тепловозоремонтного завода» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.19 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет *** руб. (***) руб. *** коп., без конфискации товара.
Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
Судья – Л.В.Шевченко
Примечание: при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.