дело №5-913/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 декабря 2010 года город Белгород
Председатель Свердловского районного суда города Белгорода (город Белгород, ул.Мичурина, д.26) Овсянников М.В.,
при секретаре Левковой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Емельяновой С.А.,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Емельянова С.А. 28 сентября 2010 года, следуя в качестве пассажира электропоезда №6024 сообщением "Харьков-Белгород", в вагоне №6 перевозила с территории Украины трусы женские – 79 шт., бюстгалтеры – 60 шт. При прохождении таможенного контроля на ТПП станции Наумовка Емельянова С.А. совершила недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего обязательному письменному декларированию при пересечении таможенной границы Российской Федерации, после чего в ходе таможенного досмотра указанные трусы женские и бюстгалтеры были обнаружены, изъяты и помещены на СВХ ООО "Техноснаб".
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Емельянова С.А. не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ её неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Мухачева Е.С. (по доверенности) считает, что вина Емельяновой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).
Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Вина Емельяновой С.А. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается: протоколом досмотра вещей, которым у Емельяновой С.А. установлен багаж, состоящий из хозяйственной сумки, в которой находились трусы женские в количестве 79 шт., бюстгалтеры в количестве 60 шт. (л.д.4-5); протоколами опроса свидетелей Д. и Р., следовавшими в вагоне №6 электропоезда №6024 сообщением "Харьков-Белгород" и пояснившими, что сотрудники таможни предлагали пассажирам вагона №6, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, но Емельянова С.А. от заполнения таможенной декларации отказалась, а в ходе досмотра у последней было обнаружено 79 трусов женских и 60 бюстгалтеров, о перемещении которых Емельянова С.А. не сообщила ни в устной, ни в письменной форме (л.д.8-9, 10-11); признательными объяснениями самой Емельяновой С.А., о том, что перечисленный выше товар она приобрела в г.Харькове и перемещала через таможенную границу РФ с целью последующей реализации в г.Белгороде (л.д.12-13); протоколом об административном правонарушении от 27.10.2010 г., которым установлен факт провоза 79 трусов женских и 60 бюстгалтеров (л.д.44-45), возражений на который Емельянова С.А. не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО "Техноснаб" в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 30.09.2010 года №410 (л.д.17).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 08.10.2010 г. №ЭК-10-2653, рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (трусы женские – 79 шт., бюстгалтеры – 60 шт.) в ценах Белгородского региона, с учетом качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 28.09.2010 г. составляет 13669 рублей 70 копеек (л.д.24-41).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Емельяновой С.А. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования, и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применением к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Емельяновой С.А. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Административное правонарушение совершено ею по неосторожности. Емельянова С.А. не знала об обязанности по декларированию коммерческой партии товара при его ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, хотя должна была и могла предвидеть эту обязанность.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность Емельяновой С.А., не установлено.
Обстоятельств, смягчающих ответственность Емельяновой С.А., не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО "НПП Контакт" №333493 от 12.10.2010 г. (л.д.42) в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Емельянову С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения (трусы женские в количестве 79 шт, бюстгалтеры в количестве 60 шт.).
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по г.Москва (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК044583001, КБК(поле104) 15311403012010000440, ОКАТО(поле105) 45268595000; банк получателя - отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705; код таможенного органа (поле 107) – 10101000, счет №40101810400000010153; назначение платежа (поле 24) – средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП №10101000-1382/2010.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы – отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Помощник судьи А.А. Аветикова
Согласовано:
Председатель суда М.В. Овсянников