№ 5-964-2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Панова Н.В. (город Белгород, ул. Мичурина, д. 26), рассмотрев 24 декабря 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Гринчук А.В.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
25 июля 2010 года в 10часов 30 минут при осуществлении плановых мероприятий по пресечению незаконного премещения товаров через таможенную границу РФ, нарядом СОБР Белгородской таможни совместно с сотрудниками ОРО Белгородской таможни на станции «Красный Хутор» при выгрузке на перрон из вагона № * электропоезда № **** сообщением «***-****» был обнаружен товар, ввезенный с территории Украины – колонка газовая «BERETTA» и стеклянные двери от гидромассажного бокса 90*90. Владельцем данного товара был установлен гражданин Украины Гринчук А.В., который нарушил порядок прибытия товаров на таможенную территорию РФ через Государственную границу РФ путем ввоза помимо пунктов пропуска.
В судебном заседании Гринчук А.В. пояснил, что на станции Красный Хутор электричка делает остановку, на остановочной платформе имеются таблички «Зона таможенного контроля», поэтому он полагал, что всё необходимое таможенное оформление сотрудники таможни должны были провести на ст.Красный Хутор.
Гринчук А.В. не возражал против рассмтрения дела без участия его представителя Курчевского А.И.
Представитель Белгородской таможни Дюкарев А.П. считает, что вина Гринчук А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Пояснил, что электричка делает остановку на ст.Красный Хутор для осуществления на ней посадки пассажиров для дальнейшего их следования по территории РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного разбирательства, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1,2 ст.2 ТК ТС единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст.156 Таможенного кодекса ТС, прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
Часть 5 ст.11 ФЗ «О государственной границе РФ» устанавливает, что пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров через Государственную границу включает осуществление пограничного контроля и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля.
Соглашением от 08.02.1995 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины «О пунктах пропуска через государственную границу между РФ и Украиной» установлен железнодорожный пункт пропуска «Долбино - Казачья Лопань». Приказом Белгородской таможни от 18.05.2004 года №1013 зона таможенного контроля установлена на станции Наумовка.
При изложенных обстоятельствах Гринчук А.В. обязан был пройти процедуру таможенного оформления ввозимого товара на пункте таможенного контроля. На остановке Красный Хутор таможенное оформление не проводится.
Согласно Приказу от 29.11.2006г. №1247 ФТС на территории Белгородской области создана зона таможенного контроля (ЗТК) вдоль таможенной границы РФ с Украиной совпадающая с государственной границей. Территории населенных пунктов не включены в ЗТК. Обозначение ЗТК по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения таможенной границы лицами, товарами и транспортными средствами производится знаками обозначения ЗТК, изготовленными в соответствии с техническими условиями и стандартами, определенными для дорожных информационно-указательных знаков (п.п.1,3,4 Приказа).
Вина Гринчук А.В. в инкриминируемом ему правонарушении подтвержадется: протоколом досмотра вещей, находящихя при физическом лице (л.д.14-15), протоколами изъятия вещей (л.д.11-12, 62-63), протоколами опроса свидетелей Ш. (л.д.53-54) и К.(л.д.41-42), Ш.. (л.д.21-22), С.. (л.д.19-20), оперуполномоченных ОБО СОБР Белгородской таможни Козлова П.А. (л.д.65-66), Плоскина И.В. (л.д.68-69), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.59-60), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.3-4), протоколом об административном правонарушении от 30.11.2010 г. (л.д. 96-99).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 22.11.2010 года №***(л.д.64).
Согласно заключению товароведческой экспертизы ООО НПП «Контакт» от 25.11.2010г. №****** рыночная стоимость предъявленных для экспертизы колонки газовой «BERETTA» и стеклянных дверей к гидромассажному боксу 90*90 по состоянию на 25.07.2010 года составляет 8 479 рублей 90 копеек.
Действия Гринчук А.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Гринчук А.В. не доехав до пункта пропуска ст.Наумовка, вышел с товаром из электропоезда на ст.Красный Хутор с целью избежать таможенного контроля и оформления товара.
Субъективная сторона совершенного Коняхиным правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд призает наличие малолетних детей у виновного.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении наказания, судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Для достижения целей административного наказания судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 27.11.2010 года №*****, в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Колонка газовая «BERETTA» и стеклянные двери к гидромассажному боксу 90*90 подлежат возврату Гринчук А.В.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
п о с т а н о в и л:
Признать Гринчук А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара- 4239 (четыре тысячи двести тридцать девять) рублей 95 копеек.
Колонку газовую «BERETTA» и стеклянные двери к гидромассажному боксу 90*90 возвратить Гринчук А.В.
Сумму административного штрафа следует перечислять на счет по следующим реквизитам. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) – 15311604000010000140, ОКАТО (поле 105)- 45268595000, Счет № 40101810400000010153, Код таможенного органа (поле 107) – 10101000, Назначение платежа (поле 24) – штраф для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-****/2010.
Штраф подлежит оплате в 30 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода (г.Белгород, ул. Мичурина 26).
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 27.11. 2010 года № ******* в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд, через Свердловский районный суд г. Белгорода.
Согласовано
Судья Н.В. Панова
Помощник судьи Н.А. Борисова