№ 5-930/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),
при секретаре Цыбровой А.А.,
рассмотрев 24 декабря 2010 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Емельяновой А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
05.10.2010 года при въезде на таможенную территорию Российской Федерации на ТПП станции «Наумовка» при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами в электропоезде №6014 сообщением «Харьков -Белгород», Емельянова А.И. совершила недекларирование по установленной письменной форме товара: комплеккт прокладок для ремонта двигателя – 6 шт., шпатели строительные – 100 шт., набор для батарей отопления – 25 шт..
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Емельянова А.И. не явилась и о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни Горбатенко К.И. (по доверенности) считает, что вина Емельяновой А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124, 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на котором возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст. 123 Кодекса).
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 Кодекса).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
В силу п. 9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11. 2003 № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.
Вина Емельяновой А.И. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при Емельяновой А.И. (л.д.***), согласно которому 05.10.2010 года при досмотре багажа Емельяновой А.И. на ТПП станции «Наумовка» были обнаружены комплект прокладок для ремонта двигателя – 6 шт., шпатели строительные – 100 шт., набор для батарей отопления – 25 шт.; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 05.10.2010 года (л.д.***); показаниями свидетелей Ц. (л.д.***) и К. (л.д.***) о том, что 05.10.2010 года они следовали в вагоне № *** электоропоезда № 6014 сообщением «Харьков-Белгород» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданика Емельянова А.И. отказалась от заполнения таможенной декларации, а в ходе досмотра находящегося при ней багажа был обнаружен товар: комплект прокладок для ремонта двигателя – 6 шт., шпатели строительные – 100 шт., набор для батарей отопления – 25 шт.; признательными объяснениями (л.д.***) о том, что перечисленный выше товар она везла из города Харькова в город Белгород для реализации, не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил, вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 05.10.2010 года (л.д.***), возражений на который Емельянова А.И. не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 06.10.2010 года № *** (л.д.***)..
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 14.10.2010 года №*** рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (комплект прокладок для ремонта двигателя – 6 шт., шпатели строительные – 100 шт., набор для батарей отопления – 25 шт.) в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 05.10.2010 года составляет *** (л.д.***).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Емельяновой А.И. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Действия Емельяновой А.И.. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы *** руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 15.10.2010 года № *** (л.д.***) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Емельянову А.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (комплект прокладок для ремонта двигателя – 6 шт., шпатели строительные – 100 шт., набор для батарей отопления – 25 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель- УФК по г. Москва (ФТС России), Банк получателя: отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва, 705, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) - 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) - 45268595000, счет № 40101810400000010153, код таможенного органа (поле 107) -10101000.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-005/ 2010 в отношении Емельяновой А.И.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы *** руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 15.10.2010 года № *** отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
Судья – Л.В.Шевченко