5-134-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Панова Н.В. (г. Белгород, ул. Мичурина, д. 26), рассмотрев 29 января 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Халваши А.А.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29.01.2011 года в 06 часов 00 минут при проверке документов пограничным нарядом в поезде №** вагон ** следованием «***-***», установлен факт отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации иностранного гражданина Халваши А.А. Являясь гражданином Грузии, Халваши А.А. нарушил требования ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст.10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Халваши А.А. пояснил, что он получил статус беженца в 2007году на срок 3 года. В 2009году получил разрешение на временное проживание до 2012года, в связи с чем, не знал, что требуется продлевать срок действия удостоверения беженца.
Начальник отделения №1 ОИК УФМС РФ по Белгородской области Абаньшин А.С. считает, что вина Халваши А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии с ч.ч.7-9 ст.7 ФЗ N 4528-1 «О беженцах» Лицу, признанному беженцем выдается удостоверение установленной формы.
Удостоверение является документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем.
При получении удостоверения национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, признанного беженцем, остаются на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо в его территориальном органе на срок признания данного лица беженцем.
Лицо признается беженцем на срок до трех лет. При сохранении в государстве гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) лица обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, срок признания беженцем продлевается данному лицу территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год.
Согласно удостоверению беженца Халваши А.А. серии *****, оно выдано ему 11.09.2007года и было действительно по 03.07.2010года (л.д.3,4).
По истечению срока действия удостоверения беженца, в отсутствие паспорта гражданина Грузии, Халваши А.А. проживает на территории Российской Федерации в отсутствие документа, удостоверяющего его личность.
Действия Халваши А.А. судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Халваши А.А. знал о необходимости получения документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, предвидел наступление последствий и желал их наступления.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Учитывая личность Халваши А.А., его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершенного правонарушения, положения ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Халваши А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Обязать Халваши А.А. произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: ОКАТО по г. Белгороду 14401000000, КПП 312301001, Код бюджетной классификации 192 116 9 004004 0000 140, Штраф по делу об административном правонарушении р/ с 40101810300000010002 БИК 041403001 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской обл. ИНН 3123128207 УФК по Белгородской области (УФМС по Белгородской области) в 30 – ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ об оплате штрафа представить в Свердловский районный суд г. Белгорода.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Управление Федеральной службы судебных приставов для взыскания административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы в Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Согласовано
Судья Н.В. Панова
Помощник судьи Н.А. Борисова