Дело № 5-117-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Панова Н.В. (город Белгород, ул. Мичурина, д. 26 к. 306)
при секретаре Борисовой Н.А.
рассмотрев 16 февраля 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Дорониной Т.М.,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
08 декабря 2010 года в 16час.50мин. при въезде на таможенную территорию Российской Федерации на ж/д ТПП станции Наумовка, при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в электропоезде №**** сообщением «**-**» в вагоне №* Доронина Т.М. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной письменной (электронной) форме товаров, подлежащих декларированию: брюки спортивные мужские в количестве 6 шт., колготки детские в количестве 27 шт., колготки взрослые в количестве 9 шт., трусы мужские в количестве 30 шт., трусы женские в количестве 30 шт., носки в количестве 100 пар, колготки женские в количестве 6 шт., гамаши в количестве 10 шт.
Дело рассмотрено в отсутствие Дорониной Т.М. в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, своевременно и надлежащим образом извещенной о дате и месте судебного разбирательства, конверт на ее имя вернулся с отметкой «Истек срок хранения».
Представитель Белгородской таможни Воловиков Д.А. считает, что вина Дорониной Т.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела, просит признать Доронину Т.М. виновной в совершении административного правонарушения, назначив наказание в виде конфискации товара.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Дорониной Т.М. вмененного административного правонарушения.
В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).
Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010года (далее Соглашение) устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с п.36 ч.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения (ч.4 ст.3 Соглашения).
Вина Дорониной Т.М. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколами: об административном правонарушении, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей, объяснениями свидетелей, Дорониной Т.М., заключением эксперта.
Согласно протокола досмотра, у Дорониной Т.М. были обнаружены: брюки спортивные мужские в количестве 6 шт., колготки детские в количестве 27 шт., колготки взрослые в количестве 9 шт., трусы мужские в количестве 30 шт., трусы женские в количестве 30 шт., носки в количестве 100 пар, колготки женские в количестве 6 шт., гамаши в количестве 10 шт. (л.д. 4-5).
На основании протокола от 08.12.2010 года названный товар изъят (л.д. 6-7).
Свидетели А.. и Г.., следовавшие в качестве пассажиров, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, каждый из них в отдельности, будучи ознакомленным с правами, предусмотренными ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показали, что следовали в седьмом вагоне электропоезда №*** сообщением «***-***». В вагон зашли сотрудники таможни и предложили задекларировать товар. Такая возможность была предоставлена всем пассажирам. Доронина Т.М. от заполнения декларации отказалась. В ходе таможенного контроля была обнаружена коммерческая партия товара, принадлежащая Дорониной Т.М. (л.д. 8-9, 10-11).
Из объяснений данных Дорониной Т.М. в ходе административного расследования следует, что указанный товар она приобрела в магазине г.Харьков и перевозила в г.Белгород для личного пользования (л.д. 12-13).
Объяснение Дорониной Т.М. суд оценивает критически, учитывая характер и количество указанного товара, пояснения таможенного инспектора Климова А.С. о том, что первоначально устно Доронина заявила, что товар перемещается в коммерческих целях для реализации (л.д.20-21), судья считает, что указанная партия товара не может быть использована в личных целях.
Согласно заключению эксперта, стоимость незадекларированного Дорониной Т.М. товара составляет 13323 рубля 57 копеек (л.д. 23-40).
Действия Дорониной Т.М. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Объективная сторона выражена в форме бездействия. Доронина Т.М. знала о необходимости декларирования товара перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ей предоставлена, предвидела наступление последствий и желала их наступления.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения (л.д.42,44).
При назначении наказания, судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие отягчающего и отсутствие смягчающих вину обстоятельств.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1600 рублей, подлежащие оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 25 декабря 2010 года №**** в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Доронину Т.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товара: брюки спортивные мужские в количестве 6 шт., колготки детские в количестве 27 шт., колготки взрослые в количестве 9 шт., трусы мужские в количестве 30 шт., трусы женские в количестве 30 шт., носки в количестве 100 пар, колготки женские в количестве 6 шт., гамаши в количестве 10 шт.
Суммы, полученные от конфискации товара, следует перечислять на счет по следующим реквизитам. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, КБК (поле 104) – 15311403012010000440, ОКАТО (поле 105) 45268595000, Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, Код таможенного органа (поле 107) – 10101000, Счет № 40101810400000010153, Назначение платежа (поле 24) – средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-****/2010.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1600 рублей, подлежащие оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 25 декабря 2010 года №*****в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд, через Свердловский районный суд г. Белгорода.
Согласовано
Судья Н.В. Панова
Помощник судьи Н.А. Борисова