№ 5-211/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),
при секретаре Цыбровой А.А.,
рассмотрев 27 апреля 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Жолтоног О.Н. ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
21.02.2011 года при въезде на таможенную территорию Российской Федерации на ТПП станции «Белгород» при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами в поезде №18 сообщением «Севастополь-Москва», Жолтоног О.Н.совершила недекларирование по установленной письменной форме товара: краска для волос в количестве 15 шт.,тональный крем в количестве 9 шт., лак для волос в количестве 10 шт., косметические карандаши в количестве 26 шт., заколки в количестве 12 шт., подводка для глаз в количестве 11 шт., ножи кухонные в количестве 14 шт., ложки столовые в количестве 25 шт., ложки чайные в количестве 25 шт., вилки в количестве 25 шт.,колготки в количестве 6 шт...
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Жолтоног О.Н. не явилась и о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни по доверенности Воловиков Д.А. считает, что вина Жолтоног О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).
Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Вина Жолтоног О.Н. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при ней от 22.01.2011г.(л.д.***); протоколом изъятия товара от 22.01.2011г.(л.д.***); показаниями свидетелей П.Ф. (л.д.***) и В.Ф. (л.д.***) о том, что 22.01.2011г.они следовали в вагоне №*** поезда №18 сообщением «Севастополь-Москва» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданка Жолтоног О.Н. отказалась от заполнения таможенной декларации, В ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара; признательными объяснениями о том, что перечисленный выше товар она приобрела в г.Харькове и ввозила на территорию РФ с целью последующей реализации в г.Белгороде. Не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 21.02.2011г. (л.д.***), возражений на который Жолтоног О.Н. не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «***» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 24.01.2011 года №*** (л.д.***).
Согласно заключению товароведческой экспертизы от 02.02.2011 года №*** рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (краска для волос – 15 шт., тональный крем – 9 шт., лак для волос - 10 шт., косметический карандаш – 26 шт., заколка – 12 шт., подводка для глаз – 11 шт., нож кухонный – 14 шт., ложка столовая – 25 шт., ложка чайная – 25 шт., вилка – 25 шт., колготки – 6 шт.) в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 22.01.2011г. составляет *** руб. (л.д.***).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Жолтоног О.Н. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Действия Жолтоног О.Н. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Субъективная сторона совершенного Жолтоног О.Н. правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Жолтоног О.Н., не установлено.
Согласно служебной записки Белгородской таможни от 07.02.2011г., в отношении Жолтоног О.Н. зарегистрировано дело о АП №***, постановление по которому исполнено (акт от 14.12.2010г.).
Следовательно, обстоятельством, отягчающим административную ответственность Жолтоног О.Н. является повторное совершение однородного правонарушения.
Таким образом, объяснения Жолтоног о том, что товар она не задекларировала по причине незнания таможенных правил, суд признает несостоятельными.
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Жолтоног О.Н. является гражданкой и жительницей другого государства, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы *** руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «***» от 03.02.2011 года №*** в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Жолтоног О.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (краска для волос – 15 шт., тональный крем – 9 шт., лак для волос - 10 шт., косметический карандаш – 26 шт., заколка – 12 шт., подводка для глаз – 11 шт., нож кухонный – 14 шт., ложка столовая – 25 шт., ложка чайная – 25 шт., вилка – 25 шт., колготки – 6 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: Получатель-***.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № *** в отношении Жолтоног О.Н..
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы *** руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «***» от 03.02.2011 года №*** отнести на счет федерального бюджета.
Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
«СОГЛАСОВАНО»
Судья – Л.В.Шевченко