№ 5-276/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),
при секретаре - Цыбровой А.А.,
рассмотрев 23 мая 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Яшана Д.П. ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,
с участием представителя Белгородской таможни Клыкова Р.В. (по доверенности),
в отсутствие Яшана Д.П.,
у с т а н о в и л:
20.02.2011г. в 18 час. 30 мин. при осуществлении специальных мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза нарядом СОБР Белгородской таможни на остановочной платформе «Красный Хутор» Белгородского отделения ЮВЖД, в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от 29.11.2006г. №1247 «О создании на территории Белгородской области зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы РФ с Украиной» была пресечена попытка выгрузки из электропоезда №*** «Харьков-Наумовка» на остановочную платформу «Красный Хутор» гражданином *** Яшаном Д.П. товара (перчатки хозяйственные в количестве 230 пар). Яшан Д.П. нарушил порядок прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза путем их ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Яшан Д.П. не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Клыков Р.В. считает, что вина Яшана Д.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Полагают возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.
Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.
В силу ст.4 п.1 п.п.19 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах.
В соответствии с п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (п.1 ст.156 ТК ТС).
Судом установлено, что 20.02.2011г. гражданин *** Яшан Д.П. с целью осуществления незаконного перемещения иностранных товаров на таможенную территорию таможенного союза нарушил порядок прибытия товара – перчатки хозяйственные в количестве 230 пар, путем его ввоза помимо пункта пропуска через государственную границу РФ.
Вина Яшана Д.П. во вмененном ему правонарушении, подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 20.02.2011г., протоколом изъятия вещей от 20.02.2011г., протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 20.02.2011г., протоколами опроса свидетелей В.Н. и С.И., заключением эксперта от 18.03.2011г., протоколом об административном правонарушении от 18.03.2011г..
Согласно протоколу опроса Яшана Д.П. следует, что он 20.02.2011г. на рынке «Барабашова» в г.Харькове приобрел товар – перчатки хозяйственные в количестве 230 пар для дальнейшей реализации на рынке г.Белгорода. На ж/д вокзале г.Харькова он погрузил товар в электропоезд «Харьков-Наумовка». По прибытию 20.02.2011г. около 18 час. 30 мин.электропоезда на остановочную платформу «Красный Хутор» Белгородского отделения ЮВЖД, он выгрузил товар на платформу, с целью избежать прохождения таможенного контроля перемещаемого товара на ТПП ст.Наумовка. Однако его действия были пресечены сотрудниками СОБР Белгородской таможни. Вину в нарушении таможенных правил признавал (л.д***).
Свидетели В.Н. и С.И. пояснили, что они 20.02.2011г. следовали электропоездом «Харьков-Наумовка». Около 18 час. 30 мин. по прибытию электропоезда на остановочную платформу «Красный Хутор», вышли на платформу и увидели как из вагона №*** на платформу вышел мужчина и выгрузил восемь черных пакетов. Затем они были приглашены сотрудниками Белгородской таможни для участия в качестве понятых при проведении процессуальных действий. Им стало известно, что пакеты выгружал гражданин Яшан Д.П., в пакетах находился товар – перчатки хозяйственные (л.д.***).
Оперуполномоченный по ОВД ОБО №2 СОБР Белгородской таможни В.А. пояснил, что в ходе проведения специального мероприятия нарядом СОБР Белгородской таможни 20.02.2011г. в 18 час. 30 мин. на остановочной палтформе «Красный Хутор» Белгородского отделения ЮВЖД была пресечена попытка выгрузки из вагона электропоезда №*** «Харьков-Наумовка» на таможенную территорию таможенного союза товара (перчатки хозяйственные в количестве 230 пар), ввезенного помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ. Наряд СОБР находился в 20-ти метрах от остановочной платформы «Красный Хутор» в лесополосе, откуда он наблюдал выгрузку товара из вагона электропоезда. Владельцем данного товара был установлен гражданин *** Яшан Д.П. (л.д.***).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «***» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 21.02.2011 года №*** (л.д.***).
Согласно заключению №*** от 18.03.2011г. эксперта Белгородской таможни общая среднерыночная стоимость партии представленного на экспертизу товара, явившегося предметом административного правонарушения (краги спилковые пятипалые выполненные из материала красного цвета с х/б подкладкой в количестве 230 шт.) по состоянию на 20.02.2011г. составляет *** руб. (л.д.***).
Действия Яшана Д.П. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, предусматривает нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, что было выражено в деянии Яшана Д.П., который не доехав до пункта пропуска на ст.Наумовка, выгрузил товар на ст. «Красный Хутор», с целью избежать таможенный контроль и оформление товара.
Субъективная сторона совершенного Яшаном Д.П. правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку он знал порядок перемещения товаров через границу РФ, но не пожелал его соблюсти, т.е. сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий или сознательно их допускал.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Яшана Д.П., не установлено.
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Яшан Д.П. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Яшана Д.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказаниев виде конфискации товара: перчатки хозяйственные в количестве 230 пар, явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-***.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № *** в отношении Яшана Д.П..
Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
«СОГЛАСОВАНО»
Судья - Л.В.Шевченко