№ 5-285/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),
при секретаре - Цыбровой А.А.,
рассмотрев 30 мая 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Нечитайло О.П. ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
с участием представителя Белгородской таможни Решетько Н.А. (по доверенности),
в отсутствие Нечитайло О.П.,
у с т а н о в и л:
17.02.2011 года в 10 час. 30 мин. на ж/д ТПП станции «Наумовка» при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза в электропоезде №6014 сообщением «Харьков-Белгород» в вагоне № ***, Нечитайло О.П. осуществила действия по незаконному перемещению товара (береты женские – 22 шт., ножницы парикмахерские – 120 шт.), без надлежащего таможенного оформления.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена,Нечитайло О.П. не явилась и о причинах неявки не сообщила,таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Решетько Н.А. считает, что вина Нечитайло О.П.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).
Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Вина Нечитайло О.П. во вмененном ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при нем от 17.02.2011г. (л.д.***); протоколом изъятия товара от 17.02.2011г. (л.д.***); показаниями свидетелей Л.С. (л.д.***) и И.В. (л.д.***) о том, что года они следовали в вагоне №*** электропоезда №6014 сообщением «Харьков-Белгород» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданка Нечитайло О.П. отказалась от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара; признательными объяснениями (л.д.***) о том, что перечисленный выше товар она приобрела в г.Харькове и ввозила на территорию РФ с целью последующей реализации в г.Белгороде. Не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 16.03.2011 года (л.д.***), возражений на который Нечитайло О.П. не представила.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «***» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 21.02.2011 года №*** (л.д.***).
Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела №3 экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Брянск от 05.03.2011 года №*** общая свободная (среднерыночная) стоимость партии представленного на экспертизу товара (береты женские – 22 шт., ножницы парикмахерские – 120 шт.), явившегося предметом административного правонарушения, в Российской Федерации (регион – г.Белгород) по состоянию на 17.02.2011г. составляет *** руб. (л.д.***).
Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Нечитайло О.П. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Действия Нечитайло О.П. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Данное правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Нечитайло О.П., не установлено.
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Нечитайло О.П. является гражданкой и жительницей другого государства, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Нечитайло О.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (береты женские – 22 шт., ножницы парикмахерские – 120 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-***.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № *** в отношении Нечитайло О.П..
Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной судв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
«СОГЛАСОВАНО»
Судья – Л.В.Шевченко