№ 5-298/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),

при секретаре - Цыбровой А.А.,

рассмотрев 16 июня 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Катаяна Д.А. ***,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,

с участием представителя Белгородской таможни Дюкарева А.П. (по доверенности),

в отсутствие Катаяна Д.А.,

у с т а н о в и л:

05.03.2011г. в 18 час. 13 мин. на расстоянии около 1 км. от ж/д платформы Наумовка, находящейся в с.Отрадное Белгородского района Белгородской области, в сторону железнодорожной станции Красный Хутор, из электропоезда сообщением «***», следовавшего в сторону Украины, гражданином *** Катаяном Д.А., следовавшим в указанном электропоезде в качестве пассажира, был выгружен товар – цветы срезанные: роза кустовая в количестве 1300 шт., гербера в количестве 425шт.. Место выгрузки товара не является пунктом пропуска через Государственную границу, в связи с чем Катаяном Д.А. был нарушен порядок прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза, путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Катаян Д.А. не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Дюкарев А.П. считает, что вина Катаяна Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Полагают возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

В силу ст.4 п.1 п.п.19 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии с п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (п.1 ст.156 ТК ТС).

Судом установлено, что 05.03.2011г. *** оперативно-боевого отделения №*** специального отряда быстрого реагирования Белгородской таможни Р.А. в составе наряда специального отряда быстрого реагирования Белгородской таможни, в соответствии с план-заданием СОБР на проведение специального мероприятия, осуществлялись действия по пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза в районе железнодорожной остановочной платформы Наумовка, где в 18 час. 13 мин. гражданин *** Катаян Д.А. с целью осуществления незаконного перемещения иностранных товаров на таможенную территорию таможенного союза нарушил порядок прибытия товара –цветы срезанные: роза кустовая в количестве 1300 шт., гербера в количестве 425шт., путем его ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ.

Вина Катаяна Д.А. во вмененном ему правонарушении, подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 05.03.2011г. (л.д.***), протоколом изъятия вещей от 05.03.2011г. (л.д.***), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 05.03.2011г., протоколами опроса свидетелей С.А. и В.Ю., заключением эксперта от 16.03.2011г., протоколом об административном правонарушении от 01.04.2011г..

Согласно протоколу опроса Катаяна Д.А. следует, что 05.03.2011г. он приобрел цветы в г.Харькове, упаковал их в картонные коробаи на ж/д вокзале г.Харькова погрузил товар в электропоезд сообщением «***», с целью дальнейшей реализации цветов на территории РФ. Товар сначала довез до ст.Казачья Лопань, а затем перегрузил в электропоезд сообщением «***». По пути следования он хотел сбросить данный товар, но на ст.Красный Хутор вошли сотрудники пограничной службы и он не стал сбрасывать товар, а проследовал на ст.Наумовка. При таможенном контроле ему пояснили, что ввозить товар нельзя и высадили его с товаром на ст.Наумовка. Оформили документы и пояснили, что нужно вывезти товар назад на территорию Украины, для этого его с товаром отправили на электропоезде сообщением «***» в вагон №*** и пояснили, что выходить стоваром он может только на территории Украины. Когда электропоезд отъехал от станции примерно около 1 км., он сорвал стоп-кран и выгрузил товар, чтобы не вывозить его с территории РФ. Вину в нарушении таможенных правил признал (л.д.***).

Свидетели С.А. и В.Ю. пояснили, что 05.03.2011г. сотрудники таможни пригласили их участвовать в качестве понятых при проведении процессуальных действий. Примерно около 1 км. от ст.Наумовка возле ж/д полотна находились картонные коробки с цветами, рядом с которыми находился гражданин *** Катаян Д.А., который в их присутствии пояснил,что 05.03.2011г. купил в г.Харькове цветы для реализации в г.Белгороде и перевозил их на электропоезде. На ст.Наумовка сотрудники таможни ему пояснили, что ввозить данный товр нельзя, в связи с чем его с товаром направили на электропоезд сообщением «***» в вагон №***. Когда электропоезд отъехал от станции примерно около 1 км., он сорвал стоп-кран и выгрузил товар, чтобы не вывозить его с территории РФ (л.д.***).

Из показаний свидетеля С.В. следует, что он является сотрудником пограничного управления ФСБ РФ по Белгородской и Воронежской областям. 05.03.2011г. он находился в наряде недалеко от ст.Наумовка. В 18 час. 10 мин. от станции отправился электропоезд сообщением «***» и где-то в 1 км. остановился. Из вагона №*** были выброшены коробки и вышел гражданин, как позже установлено Катаян Д.А. (л.д.***).

Свидетель Р.А. пояснил, что он является *** оперативно-боевого отделения №*** специального отряда быстрого реагирования Белгородской таможни. 05.03.2011г. с 08 час 00 мин., им в составе наряда специального отряда быстрого реагирования Белгородской таможни, в соответствии с план-заданием СОБР на проведение специального мероприятия осуществлялись действия по пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза в районе ж/дст.Наумовка, где из остановившегося электропоезда сообщением «***», следовавшего в сторону Украины, гражданином *** Катаяном Д.А. был выгружен товар – цветы срезанные:роза кустовая в количестве 1300 шт., гербера в количестве 425шт.. В связи с этим им было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.16.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Катаяна Д.А. (л.д.***).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в *** в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 06.03.2011 года №*** (л.д.***).

По заключению эксперта №*** от 16.03.2011г., товар (цветы срезанные: роза кустовая в количестве 1300 шт., гербера в количестве 425 шт.), на момент проведения экспертизы утратили свои полезные потребительские свойства и не имеют свободной рыночной стоимости. Учитывая первоначальный, свежий вид срезанных цветов, на момент задержания, их общая среднерыночная стоимость по состоянию на 05.03.2011г. составляет *** руб. (л.д.***).

В силу ст.27.10 ч.11 КоАП РФ изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

Письмом заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области от 17.03.2011г. сообщено, что товар – срезанные цветы не представляют потенциальной опасности для здоровья граждан и санитарно-эпидемиологической оценке не подлежат (л.д.***).

В соответствии с сообщением Территориального управления Росимущества в Белгородской области от 24.03.2011г., реализация изъятого товара (цветы срезанные) оказалось невозможой, в связи с их порчей (л.д.***).

Согласно акту уничтожения от 28.03.2011г., товар (роза кустовая в количестве 1300 шт., гербера в количестве 425 шт.), являющийся предметом по делу об административном правонарушении №*** в отношении Катаяна Д.А., уничтожен путем его зарывания на полигоне ***, расположенного по адресу: *** (л.д.***).

Действия Катаяна Д.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, предусматривает нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, что было выражено в деянии Катаяна Д.А., который произвел выброс товара из вагона электропоезда, с целью избежать таможенный контроль и оформление товара.

Субъективная сторона совершенного Катаяном Д.А. правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку он знал порядок перемещения товаров через границу РФ, но не пожелал его соблюсти, т.е.сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий или сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Катаяна Д.А, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Катаяна Д.А. является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Катаян Д.А. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Катаяна Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказаниев виде конфискации товара - цветы срезанные: роза кустовая в количестве 1300 шт., гербера в количестве 425 шт., явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-***.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной судв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья - Л.В.Шевченко