№ 5-299/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),

при секретаре - Цыбровой А.А.,

рассмотрев 16 июня 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Катаяна Д.А. ***,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,

с участием представителя Белгородской таможни Дюкарева А.П. (по доверенности),

в отсутствие Катаяна Д.А.,

у с т а н о в и л:

03.03.2011г. в 05 час. 25 мин. на расстоянии около 100 м. от ж/д платформы Красный Хутор, находящейся в с.Красный Хутор Белгородского района Белгородской области, в сторону железнодорожной станции Наумовка, из проходящего электропоезда сообщением «***», прибывшего со стороны Украины, гражданином *** Катаяном Д.А., следовавшим в указанном электропоезде в качестве пассажира, был выгружен товар – цветы срезанные: роза кустовая в количестве 300 шт., тюльпаны в количестве 2800 шт., гербера в количестве 275 шт.. Место выгрузки товара не является пунктом пропуска через Государственную границу, в связи с чем Катаяном Д.А. был нарушен порядок прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза, путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Катаян Д.А. не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Дюкарев А.П. считает, что вина Катаяна Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Полагают возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

В силу ст.4 п.1 п.п.19 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии с п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (п.1 ст.156 ТК ТС).

Судом установлено, что 03.03.2011г.в составе наряда специального отряда быстрого реагирования Белгородской таможни, в соответствии с план-заданием СОБР на проведение специального мероприятия, осуществлялись действия по пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза в районе железнодорожной остановочной платформы Красный Хутор, где в 10 час. 25 мин. гражданин *** Катаян Д.А. с целью осуществления незаконного перемещения иностранных товаров на таможенную территорию таможенного союза нарушил порядок прибытия товара –цветы срезанные: роза кустовая в количестве 300 шт., тюльпаны в ассортименте 2800 шт., гербера в количестве 275 шт., путем его ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ.

Вина Катаяна Д.А. во вмененном ему правонарушении, подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 03.03.2011г. (л.д.***), протоколом изъятия вещей от 03.03.2011г. (л.д.***), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 03.03.2011г., протоколами опроса свидетелей С.А. и В.Ю., заключением эксперта от 15.03.2011г., протоколом об административном правонарушении от 31.03.2011г..

Согласно протоколу опроса Катаяна Д.А. следует, что 02.03.2011г. он приобрел цветы в г.Харькове, упаковал их в 11 картонных коробах и 03.03.2011г. на ж/д вокзале г.Харькова погрузил товар в электропоезд сообщением «***», с целью дальнейшей реализации цветов на территории РФ. Проехав железнодорожную станцию Красный Хутор, во избежании таможенного оформления в установленном порядке на ст.Наумовка, он разжал двери в последнем вагоне и выбросил товар, после чего выпрыгнул сам. При подходе к коробам с цветами он был задержан сотрудниками СОБР Белгородской таможни. Вину в нарушении таможенных правил признал (л.д.***).

Свидетели С.А. и В.Ю. пояснили, что 03.03.2011г. около 05 час. 25 мин. находились на железнодорожной платформе Красный Хутор и видели как из последнего вагона электропоезда сообщением «***» выбрасывались короба, а затем выпрыгнул гражданин, который подошел к коробам и был задержан сотрудниками СОБР Белгородской таможни (л.д. ***).

Из показаний свидетеля С.А. следует, что он является сотрудником оперативно-боевого отделения №5 специального отряда быстрого реагирования Белгородской таможни. С 08 час. 00 мин. 02.03.2011г. до 08.час 00 мин. 03.03.2011г., им в составе наряда специального отряда быстрого реагирования Белгородской таможни,в соответствии с план-заданием СОБР на проведение специального мероприятия, осуществлялись действия по пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза в районе железнодорожной остановочной платформы Красный Хутор. В ходе проведения данных мероприятий, было обнаружено, что 03.03.2011г. в 05 час. 25 мин. на расстоянии около 100 м. от ж/д платформы Красный Хутор, из проходящего электропоезда сообщением «***», прибывшего со стороны Украины, гражданином *** Катаяном Д.А., следовавшим в указанном электропоезде в качестве пассажира, был выгружен товар – цветы срезанные: роза кустовая в количестве 300 шт., тюльпаны в ассортименте 2800 шт., гербера в количестве 275 шт. (л.д.***).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в ТП МАПП Нехотеевка в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 03.03.2011 года №*** (л.д.***).

По заключению эксперта №*** от 15.03.2011г., товар, на момент проведения экспертизы утратили свои полезные потребительские свойства и не имеет свободной рыночной стоимости. Учитывая первоначальный, свежий вид срезанных цветов, на момент задержания, их общая среднерыночная стоимость по состоянию на 03.03.2011г. составляет *** руб.. Определить страну происхождения товара не представляется возможным в связи с отсутствием соответствующих условий для проведения данного исследования, специалиста обладающего специальными познаниями, а также в связи с тем, что товар не снабжен товаросопроводительными и иными документами, позволяющимми сделать однозначный вывод о том, где и кем произведен данный товар (л.д.***).

В силу ст.27.10 ч.11 КоАП РФ изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.

Письмом заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области от 17.03.2011г. сообщено, что товар – срезанные цветы не представляют потенциальной опасности для здоровья граждан и санитарно-эпидемиологической оценке не подлежат (л.д.***).

В соответствии с сообщением Территориального управления Росимущества в Белгородской области от 24.03.2011г., реализация изъятого товара (цветы срезанные) оказалось невозможой, в связи с их порчей (л.д.***).

Согласно акту уничтожения от 28.03.2011г., товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении №*** в отношении Катаяна Д.А., уничтожен путем его зарывания на полигоне «***», расположенного по адресу: *** (л.д.***).

Действия Катаяна Д.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, предусматривает нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, что было выражено в деянии Катаяна Д.А., который не доехав до пункта пропуска на ст. «Наумовка», произвел выброс товара из вагона, с целью избежать таможенный контроль и оформление товара.

Субъективная сторона совершенного Катаяном Д.А. правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку он знал порядок перемещения товаров через границу РФ, но не пожелал его соблюсти, т.е.сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий или сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Катаяна Д.А, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Катаяна Д.А. является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Катаян Д.А. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Катаяна Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказаниев виде конфискации товара - цветы срезанные: роза кустовая в количестве 300 шт., тюльпаны в количестве 2800 шт., гербера в количестве 275 шт., явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-***.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – Л.В.Шевченко