№ 5-408/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),

при секретаре - Цыбровой А.А.,

рассмотрев 05 июля 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Коваленко Р.А. <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,

с участием представителя Белгородской таможни Зинченко Е.А. (по доверенности),

в отсутствие Коваленко Р.А.,

у с т а н о в и л:

23.04.2011г. в 18 час. 25 мин. при проведении специальных мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза на железнодорожном транспорте, нарядом СОБР Белгородской таможни совместно с ОРО Белгородской таможни было обнаружено, что из двигающегося электропоезда №6026 сообщением «Харьков-Белгород», примерно в 500 м. от железнодорожной остановочной платформы Красный Хутор, из последнего вагона, через разжатые двери произошел выброс картонных коробов, оклеенных скотчем, при осмотре которых обнаружен товар – кран-муфта «Ручеек» в ассортименте 1900 шт.. Владельцем данного товара был установлен гражданин <…> Коваленко Р.А..

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Коваленко Р.А. не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Зинченко Е.А. считает, что вина Коваленко Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Полагают возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

В силу ст.4 п.1 п.п.19 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии с п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (п.1 ст.156 ТК ТС).

Судом установлено, что 23.04.2011г. в 18 час. 25 мин. гражданин <…> Коваленко Р.А. с целью осуществления незаконного перемещения иностранных товаров на таможенную территорию таможенного союза нарушил порядок прибытия товара –кран-муфта «Ручеек» в ассортименте 1900 шт., путем его ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ.

Вина Коваленко Р.А. во вмененном ему правонарушении, подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 23.04.2011г. (л.д.4-5), протоколом изъятия вещей от 23.04.2011г. (л.д.6-7), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 23.04.2011г., протоколами опроса свидетелей Б. и Т., заключением эксперта от 13.05.2011г., протоколом об административном правонарушении от 17.05.2011г..

Согласно протоколу опроса Коваленко Р.А. следует, что товар он приобрел в г.Харькове с целью перевозки его в г.Белгород, для дальнейшей реализации. Упаковав товар в картонные коробки, он погрузил его в последний вагон электропоезда № 6026 сообщением «Харьков-Белгород» и перевез через Государственную границу РФ. Не доезжая примерно 500 м. до ж/д платформы Красный Хутор, он разжал двери и сбросил коробки с товаром на железнодорожную насыпь, с целью избежания прохождения таможенного контроля. Выйдя из электропоезда на остановочной платформе Красный Хутор, он вернулся к товару, где к нему подошли сотрудники СОБР Белгородской таможни (л.д.12-13).

Свидетели Б. и Т. пояснили, что 23.04.2011г. они были приглашены сотрудниками СОБР в качестве понятых для участия в досмотре и изъятии товара, являющегося предметом административного правонарушения. В ходе проведения процессуальных действий, было установлено, что в картонных коробах находился товар – кран-муфта «Ручеек». Владелец товара вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что товар переместил с территории Украины в Россию для дальнейшей реализации в г.Белгороде (л.д.14-15, 16-17).

Согласно объяснению <…> П. следует, что 23.04.2011г. в районе с.Красный Хутор, совместно с ОРО Белгородской таможни, в соответствии с план-заданием СОБР №<…> от 22.04.2011г., проводились специальные мероприятия по пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу РФ на железнодорожном транспорте.В 18 час. 25 мин. из двигающегося электропоезда №6026 сообщением «Харьков-Белгород», примерно в 500 м. от железнодорожной остановочной платформы Красный Хутор, из последнего вагона, через разжатые двери произошел выброс картонных коробов, оклеенных скотчем, при осмотре которых обнаружен товар – кран-муфта «Ручеек» в ассортименте 1900 шт.. Владельцем данного товара был установлен гражданин <…> Коваленко Р.А. (л.д.27).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в <…>, в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 25.04.2011 года №<…> (л.д.18).

Согласно заключению товароведческой экспертизы <…> от 13.05.2011г. №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (кран-муфта «Ручеек» в ассортименте 1900 комплектов) в ценах Белгородского региона, с учетом качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 23.04.2011года составляет <…> руб..

Действия Коваленко Р.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, предусматривает нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, что было выражено в деянии Коваленко Р.А., который произвел выброс товара из вагона электропоезда, с целью избежать таможенный контроль и оформление товара.

Субъективная сторона совершенного Коваленко Р.А. правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку он знал порядок перемещения товаров через границу РФ, но не пожелал его соблюсти, т.е.сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий или сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Коваленко Р.А., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Коваленко Р.А. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 16.05.2011 года №<…> (л.д.50) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Коваленко Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказаниев виде конфискации товара (кран-муфта «Ручеек» в ассортименте 1900 комплектов), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-<…>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 16.05.2011 года № <…> отнести на счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –