Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ



№ 5-418/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

при секретаре - Цыбровой А.А.,

рассмотрев 07 июля 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ясюкевич Х.Ш. <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

с участием Ясюкевич Х.Ш., представителя Белгородской таможни Овчаренко О.В. (по доверенности),

у с т а н о в и л:

21.04.2011 года в 08 час. 40 мин. на ж/д ТПП станции «Белгород» при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза в поезде № 18 сообщением «Севастополь-Москва» в вагоне № 3, Ясюкевич Х.Ш. осуществила действия по незаконному перемещению товара (сумки – 35 шт., рюкзаки – 13 шт.), без надлежащего таможенного оформления.

Ясюкевич Х.Ш. указала, что с правилами перемещения товара через таможенныю границу она не знакома и ей никто их не разъяснил. По ее мнению, проводник или сотрудники таможни были обязаны разъяснить ей о необходимости заполнения декларации. Товар она везла сестре, которая обещала дать ей деньги для лечения.

Овчаренко О.В. считает, что вина Ясюкевич Х.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Вина Ясюкевич Х.Ш. во вмененном ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при ней от 21.04.2011г.(л.д.4-5); протоколом изъятия товара от 21.04.2011г. (л.д.6-7); показаниями свидетелей К. (л.д.8-9) и Ш. (л.д.10-11) о том, что они следовали в вагоне № 3 № 18 поезда сообщением «Севастополь-Москва»и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданка Ясюкевич Х.Ш. путем бездействия, отказалась от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара; объяснениями (л.д.12-13), о том, что товар она приобрела в г.Севастополе и ввозила на территорию РФ с целью последующей реализации в г.Москве. Не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признала частично; протоколом об административном правонарушении от 20.05.2011 года (л.д.42), возражений на который Ясюкевич Х.Ш. не представила.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в <…> в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 21.04.2011 года № <…> (л.д.15).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 16.05.2011 года №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 21.04.2011 года составляет <…> руб. (л.д.19-34).

Представленное исследование отвечает требованиям закона, предъявляемым к данного рода письменным доказательствам.

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Ясюкевич Х.Ш. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Действия Ясюкевич Х.Ш. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно,так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ясюкевич Х.Ш., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Ясюкевич является гражданкой и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 17.05.2011 года № <…> (л.д.39) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Ясюкевич Х.Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (сумки – 35 шт., рюкзаки – 13 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-<…>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 17.05.2011 года № <…> отнести на счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –