Дело №12-89-2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Панова Н.В. (Белгород, ул.Мичурина д.26), рассмотрев 07 июля 2011 года в открытом судебном заседании жалобу Немцева Д.Ю.

на постановление командира 1-го батальона ПДПС ГИБДД УВД по Белгородской области от 11.10. 2010 года и решение и.о.командира полка ДПС ГИБДД УВД по Белгородской области от 15.11.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Немцева Д.Ю.,

у с т а н о в и л:

Постановлением командира 1-го батальона ПДПС ГИБДД УВД по Белгородской области от 11.10. 2010 года Немцев Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.15 КоАП РФ за нарушение требований дорожной разметки 1.1 приложения 2 к ПДД РФ при управлении а/м <…> гос.номер <…>, и выезд на полосу предназначенную для встречного движения связанный с поворотом налево в результате чего произошло столкновение с автомобилем <…> гос.номер <…> под управлением Ч., с последующим наездом а автомобиль <…>, гос.номер <…>, в отсутствие водителя Б. Указанное ДТП произошло на пр.Б.Хмельницкого 88 г.Белгорода 11.10.2010 года в 14 час. 25 мин.

Решением и.о.командира полка ДПС ГИБДД УВД по Белгородской области от 15.11.2010 года постановление от 11.10.2010 года оставлено без изменения.

Немцев Д.Ю. в жалобе просит восстановить ему срок на обжалование решения от 15.11.2010 года поскольку его копию получил лишь 14.06.2011года и отменить постановление и решение по данному делу, считая их вынесенными с существенными нарушениями норм административного законодательства.

В судебном заседании Немцев доводы жалобы поддержал.

Его защитник Исайчев А.В. пояснил, что постановление по делу вынесено с существенным нарушением процессуальных норм, поскольку постановление по делу вынесено до возбуждения дела об административном правонарушении и назначения расследования. Судебно-медицинская экспертиза назначена так же до возбуждения дела, с определением о назначении экспертизы Немцев ознакомленн не был, эксперту не была представлена вся медицинская документация, и Немцев лично не был осмотрен экспертом.

Потерпевшие Н., Б., Ч. будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. В соотвествии со ст.25.2 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение дела без их участия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы полагаю постановление и решение по делу об административном правонарушении в отношении Немцева Д.Ю. подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30.3, ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материала проверки по жалобе Немцева, решение по его жалобе на постановление вынесено 15.11.2010 года и в тот же день ему направлено почтой. Однако сведений о получении решения последним в материалах дела не имеется. По утверждению Немцева Д.Ю. копия решения была получена его матерью в Свердловском районном суде 14.06.2011 года. Поскольку данных, опровергающих утверждение Немцева не имеется, жалоба в Свердловский суд им подана 15.06.2011 года, таким образом, срок на обажлование решения Немцевым Д.Ю. не пропущен.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу п.4 ч.4 ст.28.1, 26.4, 28.8, 29.10 КоАП РФ дело об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования возбуждается с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, экспертиза назначается в рамках административного расследования и по окончанию рассмотрения дела выносится постановление.

Из материалов дела видно, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено 11.10.2010 года, определение о назначении судебно-медицинской экспертизы в отношении Немцева вынесено 27.10.2010года, а дело об административном правонарушении возбуждено и назначено расследование 28.10.2010года.

Таким образом, установлено, что административное расследование по делу проведено после рассмотрения дела по существу, т.е. порядок привлечения заявителя к административной ответственности был нарушен.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, и служит безусловным основанием для отмены постановления и решения должностных лиц ГИБДД, в связи с чем, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Немцева Д.Ю. - удовлетворить.

Постановление командира 1-го батальона ПДПС ГИБДД УВД по Белгородской области от 11.10. 2010 года и решение и.о.командира полка ДПС ГИБДД УВД по Белгородской области от 15.11.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Немцева Д.Ю. - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г.Белгорода.