Постановление по делу об административном правонарушении по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Судебные акты /
ЦФО /
Белгородская область /
Свердловский районный суд г. Белгорода /
Постановление по делу об административном правонарушении по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Постановление по делу об административном правонарушении по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

№ 5-452/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Волощенко Е.М. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26), при секретаре – Шебановой М.Н., рассмотрев 11 июля 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Новиковой С.В., <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с участием представителя Белгородской таможни Овчаренко О.В. (по доверенности),

У С Т А Н О В И Л:

27.04.2011 года в 22 часа 35 минут на ж/д ТПП станции «Белгород» при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза в поезде № 20 сообщением «Харьков-Москва» в вагоне № 3, Новикова С.В. осуществила действия по незаконному перемещению товара (семена посадочные: огурец (5 гр.) 140 пакетов, лук (10 гр.) 40 пакетов, лук (20 гр.) 40 пакетов, капуста (5 гр.) 30 пакетов, редис (20 гр.) 80 пакетов, дыня (5 гр.) 10 пакетов, арбуз (по 100 шт.) 20 пакетов, земляника (1 гр.) 80 пакетов, маттиола «Ночная фиалка» (1 гр.) 25 пакетов, цинния «Мечта» (1 гр.) 25 пакетов, цинния «Белый медведь» (1 гр.) 25 пакетов, маттиола «Царица ночей» (по 1000 шт.) 15 пакетов, маттиола «Голубая фиалка» (0,5 гр.) 25 пакетов; полотенца ритуальные 165 шт., кепки мужские 21 шт.), без надлежащего таможенного оформления.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Новикова С.В. не явилась, о причинах неявки не сообщила, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель Белгородской таможни считает, что вина Новиковой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Вина Новиковой С.В. во вмененном ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при ней от 27.04.2011 г. (л.д. 4-5); протоколом изъятия товара от 27.04.2011г. (л.д. 6-7); показаниями свидетелей Х. (л.д. 8-9) и В. (л.д. 10-11) о том, что 27.04.2011 года они следовали в вагоне №3 поезда № 20 сообщением «Харьков-Москва» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданка Новикова С.В. отказалась от заполнения таможенной декларации. В ходе таможенного контроля у Новиковой была обнаружена коммерческая партия товара; признательными объяснениями Новиковой С.В. (л.д. 12-13), о том, что перечисленный выше товар она приобрела в г. Харьков и перемещала с целью последующей реализации в г. Брянск. Не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 26.05.2011 года (л.д. 49-50), возражений на который Новикова С.В. не представила.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в <…> в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 28.04.2011 года № <…> (л.д. 18).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 18.05.2011 года №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара:

1. полотенца ритуальные в ассортименте 165 шт.,

2. кепки мужские в ассортименте 21 шт.,

3. семена посадочные: огурец по 5 гр. в ассортименте 140 пакетов,

4. семена посадочные: лук по 10 гр. в ассортименте 40 пакетов,

5. семена посадочные: лук по 20 гр. в ассортименте 40 пакетов,

6. семена посадочные: капуста по 5 гр. в ассортименте 30 пакетов,

7. семена посадочные: редис по 20 гр. в ассортименте 80 пакетов,

8. семена посадочные: дыня по 5 гр. в ассортименте 10 пакетов,

9. семена посадочные: арбуз по 100 шт. в ассортименте 20 пакетов,

10. семена посадочные: земляника по 1 гр. в ассортименте 80 пакетов,

11. семена посадочные: маттиола «Ночная фиалка» по 1 гр. в ассортименте 25 пакетов,

12. семена посадочные: цинния «Мечта» по 1 гр. в ассортименте 25 пакетов,

13. семена посадочные: цинния «Белый медведь» по 1 гр. в ассортименте 25 пакетов,

14. семена посадочные: маттиола «Царица ночей» по 1000 шт. в ассортименте 15 пакетов,

15. семена посадочные: маттиола «Голубая фиалка» по 0,5 гр. в ассортименте 25 пакетов, в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию цен на 27.04.2011 года составляет <…> руб. (л.д. 25-46).

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Новиковой С.В. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Действия Новиковой С.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Данное правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Новиковой С.В., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Новикова С.В. является гражданкой и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 19.05.2011 года № <…> (л.д. 48) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Новикову С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара: