Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ



№ 5-557/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

при секретаре: Цыбровой А.А., рассмотрев 01 сентября 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Яковенко С.С. <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

с участием Яковенко С.С., представителя Белгородской таможни Овчаренко О.В. (по доверенности),

у с т а н о в и л:

08.06.2011 года в 16 час. 40 мин. на ж/д ТПП станции «Наумовка» при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза в электропоезде №6312 сообщением «Харьков-Белгород» в вагоне № 3, осуществила действия по незаконному перемещению товара (водка «Хлебный Дар», емкостью 0,5 л. – 50 бутылок), без надлежащего таможенного оформления.

Яковенко С.С. не оспаривая факт нарушения требований таможенного законодательства указала, что спиртные напитки ввозила на похороны. Шесть бутылок водки ей было возвращено. Просит назначить наказание в виде конфискации товара.

Овчаренко О.В. считает, что вина Яковенко С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В силу ст.8 п.2 п.п.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Приложением №3 к указанному выше Соглашению установлены товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей. К таким товарам относятся и алкогольные напитки не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно протоколу досмотра вещей, находящихся при Яковенко С.С. от 08.07.2011г., обнаружена алкогольгая продукция – водка «Хлебный Дар», емкостью 0,5 л. в количестве 50 бутылок, из которых 6 бутылок возвращены Яковенко С.С., а 44 бутылки изъяты и помещены на ответственное хранение в <…>, согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение №<…> (л.д.17).

Вина Яковенко С.С. во вмененном ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при нем от 08.06.2011г. (л.д.4-5); протоколом изъятия товара от08.06.2011г. (л.д.6-7); показаниями свидетелей Д. (л.д.8-9) и С. (л.д.10-11) о том, что 08.06.2011 года они следовали в вагоне №3 электропоезда №6312 сообщением «Харьков-Белгород» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданка Яковенко С.С. отказалась от заполнения таможенной декларации.В ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара; признательными объяснениями (л.д.12-13), о том, что товар она приобрела в г.Харькове и ввозила на территорию РФ в г.Белгород на похороны. Не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 08.07.2011 года (л.д.44-45), возражений на который Яковенко С.С. не представила.

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 27.06.2011 года №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (водка «Хлебный Дар» - 44 бутылки) в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 08.06.2011г. составляет <…> руб. (л.д.21-37).

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Яковенко С.С. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Действия Яковенко С.С. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно,так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Яковенко С.С., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 28.06.2011 года №<…> (л.д.43) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Яковенко С.С виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (водка «Хлебный Дар» - 44 бутылки), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-<…>.

Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № <…>в отношении Яковенко С.С..

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 28.06.2011 года №<…> отнести на счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья-