№ 5-556/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул. Мичурина, д. 26), рассмотрев 15 сентября 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ОАО «ФПК»), юридический адрес: <…> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,

с участием представителя ОАО «Федеральная пассажирская компания» Мельниковой Н.А., представителя Белгородской таможни Колесникова С.М. (по доверенности),

у с т а н о в и л:

19 апреля 2011 года на Белгородский таможенный пост поступило заявление от <наименование общества> с просьбой потдвердить фактический вывоз товара «инструмент для обработки металла сменный» в количестве 2-х мест, помещенного под таможенную процедуру экспорта по декларации на товары № <…>.

В результате проверки установлено, что грузобагаж «инструмент для обработки металла сменный» приемосдатчиком багажного отделения ст. Белгород Ц. был погружен в багажный вагон поезда сообщением «Москва-Николаев», который в последствии был вывезен на территорию Украины. Вывоз товара за пределы таможенной территории Таможенного союза, согласно перевозочному документу осуществлялся железнодорожным перевозчиком ОАО «Федеральная пассажирская компания».

Согласно дорожной ведомости <…> и акта размещения товаров на временное хранение от 22.03.2011 года товар вывезен на территорию Украины г. Артемовск ( л.д. 22,23).

Представитель ОАО «Федеральная пассажирская компания» Мельникова Н.А. вину во вмененном предприятию правонарушении не признала. Нарушений закона со стороны перевозчика не имеется. Ситуация сложилась по вине должностных лиц таможенного органа, которыми не был проведен надлежащий таможенный контроль. Полагает, что производство по делу может быть прекращено за малозначительностью допущенного правонарушения

Представитель Белгородской таможни Колесников С.М. (по доверенности) считает, что вина ОАО «Федеральная пассажирская компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. При назначении наказания полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение порядка убытия товара с таможенной территории Российской Федерации без разрешения таможенного органа.

Согласно сведений, содержащихся в письме начальниа Белгородского производственного участка Юго- восточного железнодорожного агенства Юго-восточного филиала ОАО «ФПК» Т. ( № <…> от 01.06.2011), перевозочный документ <…> на грузобогаж, оформленный 16.03.2011 года, после проедения таможенного оформления 18.03.2011 года был предъявлен к отправке товара грузоотправителем <наименование общества> с отметкой таможенного органа «Выпуск разрешен» от 17.03.2011 года. Грузобагаж по сдаточному списку от 19.03.2011 года № <…> приемосдатчиком багажного отделения ст. Белгород Ц. был погружен в транзитный багажный вагон, который согласно расписанию прибыл в Белгород с поездом № 15 «Москва- Днепропетровск» в 1 час 16 мин. и отправляется из Белгорода в Украину с поездом № 65 «Москва-Николаев» в 6 час. 38 мин..

Из показаний свидетелей: менеджера <наименование организации> С. (л.д. 104-105), и ведущего специалиста отдела таможенного оформления <…> К. (л.д.108-109), следует, что таможенное оформление товара – инструмент для обработки металлла сменный в количестве 2-х мест производитлось таможенным представителем <наименование общества> на основании договора об оказании услуг по таможенному оформлению № <…> от 15.03.2011. Товар в таможенном отношении был оформлен по ДТ № <…> и помещен под таможенную процедуру экспорта, о чем свидетельствует отметка таможенного органа «Выпуск разрешен». После проведения таможенного оформления документы и товар были преданы перевозчику на ст. Белгород для осуществления вывоза в соответствии с таможенной процедурой.

При опросе свидетели С. (л.д.118-119) и Ц. (л.д.120-121), подтвердили наличие на перевозочном документе отметки таможни «Выпуск разрешен». При этом указали, что в период времени нахождения товара в багажном вагоне, сотрудники таможенного органа таможенный контроль данного товара не осуществляли.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, наличие состава вмененного правонарушения в действиях ОАО «Федеральная пассажирская компания» подтверждается представленными доказательствами.

Вместе с тем контроль за соблюдением этих норм возложен на таможенные органы, которые при таможенном контроле проверяют соблюдение порядка перемещения товаров через таможенную границу.

Надлежащий контроль товара «инструмент для обработки металла сменный» сотрудниками таможни произведен не был.

При этом, в судебном заседании установлено, что указанное правонарушение не причинило существенного вреда правоотношениям, регулируемым таможенным законодательством.

Принимая во внимание, что выявленное нарушение является малозначительным, поскольку не причинило существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям и государству в целом, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии оснований к прекращению производства по делу.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 04.07.2011 года №<…>, в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Федеральная пассажирская компания», прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 04.07.2011 года №<…> следует отнести на счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –