Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ



дело №5-581/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«30» сентября 2011г г.Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Камышникова Е.М. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26),

при секретаре Макеевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Макаровой О.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2011г в 10 час 30 мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Наумовка при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне № электропоезда № сообщением «..», Макарова О.И. совершила недекларирование по установленной письменной форме товара: велосипедных камер 25 штук, аэрозоля «OFF» от комаров 45 штук.

Представитель Белгородской таможни и Макарова О.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, и от них не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания и смысла названной правовой нормы под недекларированием следует понимать невыполнение лицом обязанностей, предусмотренных статьями 123, 124. 279 Таможенного кодекса РФ, выражающееся в фактическом не выполнении лицом, на которое возложена обязанность по декларированию, требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Товары подлежат декларированию таможенными органами при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного кодекса РФ (ст. 123 Кодекса).

Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 Кодекса).

В соответствии со ст.286 ч.1 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и в сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ.


В силу п.9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением правительства РФ от 27.11.2003г. №715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменном форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.

Вина Макаровой О.И. в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при ней (л.д.4-5), согласно которому 30 июня 2011г. при досмотре ее багажа на ТПП станции Наумовка обнаружена коммерческая партия товара: велосипедных камер 25 штук, аэрозоля «OFF» от комаров 45 штук; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 30.06.2011г г. (л.д.6-7), пояснениями свидетелей А., М., С., П.(л.д. 10-17) подтвердившими факт обнаружения недекларированной коммерческой партии товаров у Макаровой О.И. признанием Макаровой о том, что приобрела указанный товар на рынке «..» г.Харьков и перевозила указанную партию товара в РФ для продажи на центральном рынке г.Белгорода. О перемещении товара не заявила таможенным органам, расценив указанные вещи как личное имущество (л.д.8-9); протоколом об административном правонарушении от 29.07.2011г. (л.д.53-54) возражений на который Макарова О.И. не представила.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «..» в соответствии с актом приема-передачи имущества па № от 01.07.2011г (л.д. 40).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 14.07.2011г. № рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (велосипедные камеры и аэрозоль «OFF» от комаров), в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 30 июня 2011г, составляет … руб. (л.д.21-39).

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Макаровой О.И. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Действия Макаровой О.И. судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ -недекларирование по установленной. письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Борсук И.С. не установлено.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы … руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 16.07.2011г. № (л.д.51-52) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Макарову О.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (велосипедных камер 25 штук, аэрозоля «OFF» от комаров 45 штук), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области)

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000, КБК 16711403012010400410. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Макаровой О.И..

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы. . руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «..т» от 16.07.2011г. № отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд. г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления