5-612/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«06» октября 2011г г.Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Камышникова Е.М. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26),

при секретаре Макеевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Волковой О.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2010г 01 час 20мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне № поезда № сообщением «…», в багаже, предъявленном к досмотру гражданином Украины Волковым В.И., был обнаружен товар: заготовка для матрешки 3-х кукольная -100штук, заготовка для матрешки 5-ти кукольная-85 штук, заготовка для матрешки однокукольная -168штук, деревянные сувенирные изделия с магнитом – 500штук, ложки чайные деревянные-30штук, ложка столовая деревянная-70штук, брелки деревянные в виде кота -20 штук, который в установленном порядке задекларирован не был. 18 ноября 2010 года по данному факту в отношении Волкова В.И. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

Волкова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения извещалась надлежащим образом по адресу, указанному ею при опросе во время административного расследования, о причинах неявки не сообщила и от нее не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела. Волкова своевременно и надлежащим образом уведомлена о возбужденном в отношении нее административном деле и об оформлении в отношении нее протокола об административном правонарушении (согласно уведомлениям о вручении почтовой корреспонденции л.д.14,32). В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель Белгородской таможни Зовский Е.В. (по доверенности) считает, что вина Волковой О.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела, поскольку Волкова присутствовала при досмотре багажа, предъявленного ее мужем работникам таможни, ей, как и всем пассажирам, перед досмотром было предложено задекларировать перевозимый товар, однако она не заявила, что часть предметов, обнаруженных в багаже Волкова, принадлежит ей, и не задекларировала принадлежащий ей товар. Полагает возможным назначить Волковой О.В. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Нормы приказа ГТК от 08.03.2003г №203 «О декларировании товаров» не освобождают граждан от декларирования товара в письменной форме, поскольку предусматривают, что по желанию декларанта декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, в котором содержаться сведения, необходимые для таможенных целей, с учетом особенностей, приведенных в приложении к настоящему Приказу, и при соблюдении ряда условий (п.1).

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

В силу п.9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением правительства РФ от 27.11.2003г. №715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

Вина Волковой О.В. в совершении ею правонарушения подтверждается протоколом осмотра вещей, изъятых 18 ноября 2010г. у Волкова и находящихся на хранении СВХ ООО «..» (л.д.5-9.18-19), согласно которому при досмотре у Волкова в присутствии Волковой на ТПП станции Белгород обнаружена коммерческая партия товара: магнит зверюшка-50штук, магнит сковорода 53 шт., магнит еж 1-го вида 13 штук, магнит еж 2-го вида 15 шт., магнит ложечка 15 штук, магнит божья коровка 41 штука, заготовка для брелка на ключ (однокукльная матрешка)-84штуки, брелок на ключ «кот» 10 штук, заготовка матрешки трехкукольная 50 штук, заготовка матрешки пятикукольная 42 штуки, ложка деревянная малая 15 штук, ложка деревянная большая 35 штук (л.д.10-11,20-21,), согласно постановлению Свердловского районного суда от 09.03.2011г установлена вина Волкова В.Н. в недекларировании части товара, обнаруженного при досмотре в его багаже (л.д.25-26), пояснениями свидетелей Ш..(л.д.33-34), подтвердившими факт обнаружения недекларированной коммерческой партии товаров у Волкова В.Н. и Волковой О.В., которые не задекларировали имеющийся у них товар, при этом Волкова О.В. заявила, что товар ей не принадлежит; протоколом об административном правонарушении от 29.07..2011г. (л.д.91-92) возражений на который Волкова О.В. не представила.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «..» в соответствии с актом приема-передачи имущества па № от 03.05.2011г (л.д.12).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 22.06.2011г. № рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (магнит зверюшка-50штук, магнит сковорода 53 шт., магнит еж 1-го вида 13 штук, магнит еж 2-го вида 15 шт., магнит ложечка 15 штук, магнит божья коровка 41 штука, заготовка для брелка на ключ (однокукльная матрешка)-84штуки, брелок на ключ «кот» 10 штук, заготовка матрешки трехкукольная 50 штук, заготовка матрешки пятикукольная 42 штуки, ложка деревянная малая 15 штук, ложка деревянная большая 35 штук ), в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 18 ноября 2010г, составляет <..> руб. (л.д.51-71).

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Волковой товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Действия Волковой О.В. судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной, письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Волковой О.В. не установлено.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> руб. – оплата услуг за проведение товароведческой экспертизы (счет-фактура № от 22.06.2001г) и <..> руб. – оплата услуг за перевод документа (счет-фактура № от 27.07.2011г), подлежащие оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «..» (л.д.87-89) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волкову О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (магнит зверюшка-50штук, магнит сковорода 53 шт., магнит еж 1-го вида 13 штук, магнит еж 2-го вида 15 шт., магнит ложечка 15 штук, магнит божья коровка 41 штука, заготовка для брелка на ключ (однокукльная матрешка)-84штуки, брелок на ключ «кот» 10 штук, заготовка матрешки трехкукольная 50 штук, заготовка матрешки пятикукольная 42 штуки, ложка деревянная малая 15 штук, ложка деревянная большая 35 штук), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области)

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000, КБК 16711403012010400410. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Волковой О.В.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> и <..> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурами ООО «..» от 22.06.2011г. № и № от 27.07.2011г отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.