дело №5-590/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«07» октября 2011г г.Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Камышникова Е.М. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26),

при секретаре Макеевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Белоусовой О.Г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

14 июня 2011г в 0 час 35 мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне № поезда № сообщением «..», Белоусова совершила недекларирование по установленной письменной форме товара – автомобильные запчасти: дверной замок с ключом 4 шт., болт головки блока цилиндров 10шт., подшипник передней ступицы 20шт., ролик натяжителя 3шт., повторитель поворота 50шт., мотор стеклоочистителя 1шт, ручка дверная внутренняя 6шт., ступица передняя – 1шт., вал 1шт., усилитель задней пружины 15 комплектов, крышка бензобака с замком 20шт., выжимной подшипник 2шт., резинка крепления глушителя 20шт., обойма сальника шкворня 100шт., сальник шкворня 100шт., брызговик резиновый 4шт, подушка двигателя 15 шт., болт диаметром 10мм 50шт., заменитель резонатора 2шт., втулка передней подвески 8шт., заглушка рулевого колеса 5 шт., уплотнитель лобового стекла 17 шт., брызговик пластмассовый 17шт., чехол полуоси 11шт., высоковольтный провод 2 комплекта, прокладка глушителя 300шт., прокладка резонатора 110шт., прокладки коробки перемены передач 2 набора, крышка бензобака без замка 10шт., ремонтный комплект двигателя 2 комплекта, кулиса 1шт., прокладка клапанной крышки 10шт., боковая тяга 1шт., ступица задняя 7 пар, крепления подшипника 3шт., ролик 40шт., ремонтный комплект рулевой колонки 20шт., насос гидроусилителя 2шт., втулки маятника 20шт., рулевой наконечник 10шт., привод зажигания 2 комплекта, рулевое колесо 1шт., ремень генератора 3шт., корзина сцепления 1шт., сухарь полуоси 55шт., элемент бокового зеркала 6шт., вилка коробки передач 10шт., воздушный фильтр 5шт., глушитель 4шт., уплотнитель 2шт., прокладка глушителя 40шт., рулевые наконечники 30шт., диск сцепления 5шт, брызговик 4шт., корректор фар 4шт., комплект сальников 80 комплектов, направляющая суппорта 140шт., клапана 22 комплекта, катушка зажигания 5шт., шарнир 4шт., стартер 4шт., генератор 1шт., крышка маслозаливной горловины 5шт., манжеты резиновые 20шт., ремонтный комплект цилиндра сцепления 100шт., резиновая накладка на педали 20шт., втягивающее реле стартера 5шт., химические реактивы 60 упаковок: пирогаллол А 14 упаковок по 100гр, хромовый темно-синий индикатор 6 упаковок по 1000гр., стильбазо 1 упаковка по 1000гр., стильбазо 1 упаковка по 600гр., стильбазо 1 упаковка по 500гр., бромкрезоловый зеленый 1 упаковка по 540гр.кальконкарбоновая кислота 1 упаковка по 500гр., NN-диметил-п-фенилендиамин дигидрохлорид 1 упаковка по 500гр., аурин 2 упаковки по 100гр,, аурин 1 упаковка по 720гр., бромфеноловый синий водорастворимый 1 упаковка по 148 гр., бромфеноловый синий 2 упаковки по 500гр., бромфеноловый синий 1 упаковка по 70гр., бромфеноловый синий 1 упаковка по 13 гр., метиловый оранжевый 1 упаковка по 65гр,пирокатехиновый фиолетовый 1 упаковка по 50гр., натрий родизоновокислый 1 упаковка по 12гр., крезоловый красный 1 упаковка по 270гр., кальцеин динатриевая соль 1 упаковка по 98гр.,кальцеин динатриевая соль 1 упаковка по 50гр., ализарин-комплексон 1 упаковка по 500гр., ксиленовый оранжевый 1 упаковка по 5гр., фенил фосфорной кислоты динатриевая соль двухводная 1 упаковка по 1125гр., фенил фосфорной кислоты динатриевая соль двухводная 1 упаковка по 865гр., эозин БА 1 упаковка по 160гр., эозин БА 1 упаковка по 40гр., бромкрезоловый зеленый 1 упаковка по 600гр., кальцеин (флуорексон) 1 упаковка по 500гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 1004гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 997гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 996гр., бромтимоловый синий 2 упаковки по 995гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 993гр., бромтимоловый синий 1упаковка по 990гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 635гр., бромтимоловый синий 1упаковка по 443гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 101гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 68гр.

Белоусова О.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, и от нее не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель Белгородской таможни Зовский Е.В. (по доверенности) считает, что вина Бекетовой в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Нормы приказа ГТК от 08.03.2003г №203 «О декларировании товаров» не освобождают граждан от декларирования товара в письменной форме, поскольку предусматривают, что по желанию декларанта декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, в котором содержаться сведения, необходимые для таможенных целей, с учетом особенностей, приведенных в приложении к настоящему Приказу, и при соблюдении ряда условий (п.1)

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

В силу п.9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением правительства РФ от 27.11.2003г. №715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

Вина Белоусовой О.Г. в совершении ею правонарушения подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при ней (л.д.4-6), согласно которому 14 июня 2011г. при досмотре ее багажа на ТПП станции Белгород обнаружена коммерческая партия товара - автомобильные запчасти: дверной замок с ключом 4 шт., болт головки блока цилиндров 10шт., подшипник передней ступицы 20шт., ролик натяжителя 3шт., повторитель поворота 50шт., мотор стеклоочистителя 1шт, ручка дверная внутренняя 6шт., ступица передняя – 1шт., вал 1шт., усилитель задней пружины 15 комплектов, крышка бензобака с замком 20шт., выжимной подшипник 2шт., резинка крепления глушителя 20шт., обойма сальника шкворня 100шт., сальник шкворня 100шт., брызговик резиновый 4шт, подушка двигателя 15 шт., болт диаметром 10мм 50шт., заменитель резонатора 2шт., втулка передней подвески 8шт., заглушка рулевого колеса 5 шт., уплотнитель лобового стекла 17 шт., брызговик пластмассовый 17шт., чехол полуоси 11шт., высоковольтный провод 2 комплекта, прокладка глушителя 300шт., прокладка резонатора 110шт., прокладки коробки перемены передач 2 набора, крышка бензобака без замка 10шт., ремонтный комплект двигателя 2 комплекта, кулиса 1шт., прокладка клапанной крышки 10шт., боковая тяга 1шт., ступица задняя 7 пар, крепления подшипника 3шт., ролик 40шт., ремонтный комплект рулевой колонки 20шт., насос гидроусилителя 2шт., втулки маятника 20шт., рулевой наконечник 10шт., привод зажигания 2 комплекта, рулевое колесо 1шт., ремень генератора 3шт., корзина сцепления 1шт., сухарь полуоси 55шт., элемент бокового зеркала 6шт., вилка коробки передач 10шт., воздушный фильтр 5шт., глушитель 4шт., уплотнитель 2шт., прокладка глушителя 40шт., рулевые наконечники 30шт., диск сцепления 5шт, брызговик 4шт., корректор фар 4шт., комплект сальников 80 комплектов, направляющая суппорта 140шт., клапана 22 комплекта, катушка зажигания 5шт., шарнир 4шт., стартер 4шт., генератор 1шт., крышка маслозаливной горловины 5шт., манжеты резиновые 20шт., ремонтный комплект цилиндра сцепления 100шт., резиновая накладка на педали 20шт., втягивающее реле стартера 5шт., химические реактивы 60 упаковок: пирогаллол А 14 упаковок по 100гр, хромовый темно-синий индикатор 6 упаковок по 1000гр., стильбазо 1 упаковка по 1000гр., стильбазо 1 упаковка по 600гр., стильбазо 1 упаковка по 500гр., бромкрезоловый зеленый 1 упаковка по 540гр.кальконкарбоновая кислота 1 упаковка по 500гр., NN-диметил-п-фенилендиамин дигидрохлорид 1 упаковка по 500гр., аурин 2 упаковки по 100гр,, аурин 1 упаковка по 720гр., бромфеноловый синий водорастворимый 1 упаковка по 148 гр., бромфеноловый синий 2 упаковкипо 500гр., бромфеноловый синий 1 упаковка по 70гр., бромфеноловый синий 1 упаковка по 13 гр., метиловый оранжевый 1 упаковка по 65гр,пирокатехиновый фиолетовый 1 упаковка по 50гр., натрий родизоновокислый 1 упаковка по 12гр., крезоловый красный 1 упаковка по 270гр., кальцеин динатриевая соль 1 упаковка по 98гр.,кальцеин динатриевая соль 1 упаковка по 50гр., ализарин-комплексон 1 упаковка по 500гр., ксиленовый оранжевый 1 упаковка по 5гр., фенил фосфорной кислоты динатриевая соль двухводная 1 упаковка по 1125гр., фенил фосфорной кислоты динатриевая соль двухводная 1 упаковка по 865гр., эозин БА 1 упаковка по 160гр., эозин БА 1 упаковка по 40гр., бромкрезоловый зеленый 1 упаковка по 600гр., кальцеин (флуорексон) 1 упаковка по 500гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 1004гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 997гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 996гр., бромтимоловый синий 2 упаковки по 995гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 993гр., бромтимоловый синий 1упаковка по 990гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 635гр., бромтимоловый синий 1упаковка по 443гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 101гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 68гр.; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 14.06.2011г г. (л.д.7-9), пояснениями свидетелей Т., К.(л.д.10-13), подтвердившими факт обнаружения недекларированной коммерческой партии товаров у Белоусовой О.Г., признанием Белоусовой О.Г. о том, что она перевозила указанную партию товара из г.Харьков в РФ для реализации в г.Москва. О перемещении товара не заявила таможенным органам из-за незнания таможенного законодательства России (л.д.14-15); протоколом об административном правонарушении от 13 июля 2011г. (л.д.47-49) возражений на который Белоусова О.Г. не представила.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «..» в соответствии с актом приема-передачи имущества па №от 14.06.2011г (л.д.20-21).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 11.07.2011г. № рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (автомобильные запчасти: дверной замок с ключом 4 шт., болт головки блока цилиндров 10шт., подшипник передней ступицы 20шт., ролик натяжителя 3шт., повторитель поворота 50шт., мотор стеклоочистителя 1шт, ручка дверная внутренняя 6шт., ступица передняя – 1шт., вал 1шт., усилитель задней пружины 15 комплектов, крышка бензобака с замком 20шт., выжимной подшипник 2шт., резинка крепления глушителя 20шт., обойма сальника шкворня 100шт., сальник шкворня 100шт., брызговик резиновый 4шт, подушка двигателя 15 шт., болт диаметром 10мм 50шт., заменитель резонатора 2шт., втулка передней подвески 8шт., заглушка рулевого колеса 5 шт., уплотнитель лобового стекла 17 шт., брызговик пластмассовый 17шт., чехол полуоси 11шт., высоковольтный провод 2 комплекта, прокладка глушителя 300шт., прокладка резонатора 110шт., прокладки коробки перемены передач 2 набора, крышка бензобака без замка 10шт., ремонтный комплект двигателя 2 комплекта, кулиса 1шт., прокладка клапанной крышки 10шт., боковая тяга 1шт., ступица задняя 7 пар, крепления подшипника 3шт., ролик 40шт., ремонтный комплект рулевой колонки 20шт., насос гидроусилителя 2шт., втулки маятника 20шт., рулевой наконечник 10шт., привод зажигания 2 комплекта, рулевое колесо 1шт., ремень генератора 3шт., корзина сцепления 1шт., сухарь полуоси 55шт., элемент бокового зеркала 6шт., вилка коробки передач 10шт., воздушный фильтр 5шт., глушитель 4шт., уплотнитель 2шт., прокладка глушителя 40шт., рулевые наконечники 30шт., диск сцепления 5шт, брызговик 4шт., корректор фар 4шт., комплект сальников 80 комплектов, направляющая суппорта 140шт., клапана 22 комплекта, катушка зажигания 5шт., шарнир 4шт., стартер 4шт., генератор 1шт., крышка маслозаливной горловины 5шт., манжеты резиновые 20шт., ремонтный комплект цилиндра сцепления 100шт., резиновая накладка на педали 20шт., втягивающее реле стартера 5шт., химические реактивы 60 упаковок: пирогаллол А 14 упаковок по 100гр, хромовый темно-синий индикатор 6 упаковок по 1000гр., стильбазо 1 упаковка по 1000гр., стильбазо 1 упаковка по 600гр., стильбазо 1 упаковка по 500гр., бромкрезоловый зеленый 1 упаковка по 540гр.кальконкарбоновая кислота 1 упаковка по 500гр., NN-диметил-п-фенилендиамин дигидрохлорид 1 упаковка по 500гр., аурин 2 упаковки по 100гр,, аурин 1 упаковка по 720гр., бромфеноловый синий водорастворимый 1 упаковка по 148 гр., бромфеноловый синий 2 упаковки по 500гр., бромфеноловый синий 1 упаковка по 70гр., бромфеноловый синий 1 упаковка по 13 гр., метиловый оранжевый 1 упаковка по 65гр,пирокатехиновый фиолетовый 1 упаковка по 50гр., натрий родизоновокислый 1 упаковка по 12гр., крезоловый красный 1 упаковка по 270гр., кальцеин динатриевая соль 1 упаковка по 98гр.,кальцеин динатриевая соль 1 упаковка по 50гр., ализарин-комплексон 1 упаковка по 500гр., ксиленовый оранжевый 1 упаковка по 5гр., фенил фосфорной кислоты динатриевая соль двухводная 1 упаковка по 1125гр., фенил фосфорной кислоты динатриевая соль двухводная 1 упаковка по 865гр., эозин БА 1 упаковка по 160гр., эозин БА 1 упаковка по 40гр., бромкрезоловый зеленый 1 упаковка по 600гр., кальцеин (флуорексон) 1 упаковка по 500гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 1004гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 997гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 996гр., бромтимоловый синий 2 упаковки по 995гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 993гр., бромтимоловый синий 1упаковка по 990гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 635гр., бромтимоловый синий 1упаковка по 443гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 101гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 68гр.), в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 14 июня 2011г, составляет <..> руб. (л.д.30-46).

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Белоусовой О.Г. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Действия Белоусовой О.Г. судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной. письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Белоусовой О.Г. не установлено.

Издержек по делу об административном правонарушении не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Белоусову О.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (автомобильные запчасти: дверной замок с ключом 4 шт., болт головки блока цилиндров 10шт., подшипник передней ступицы 20шт., ролик натяжителя 3шт., повторитель поворота 50шт., мотор стеклоочистителя 1шт, ручка дверная внутренняя 6шт., ступица передняя – 1шт., вал 1шт., усилитель задней пружины 15 комплектов, крышка бензобака с замком 20шт., выжимной подшипник 2шт., резинка крепления глушителя 20шт., обойма сальника шкварня 100шт., сальник шкварня 100шт., брызговик резиновый 4шт, подушка двигателя 15 шт., болт диаметром 10мм 50шт., заменитель резонатора 2шт., втулка передней подвески 8шт., заглушка рулевого колеса 5 шт., уплотнитель лобового стекла 17 шт., брызговик пластмассовый 17шт., чехол полуоси 11шт., высоковольтный провод 2 комплекта, прокладка глушителя 300шт., прокладка резонатора 110шт., прокладки коробки перемены передач 2 набора, крышка бензобака без замка 10шт., ремонтный комплект двигателя 2 комплекта, кулиса 1шт., прокладка клапанной крышки 10шт., боковая тяга 1шт., ступица задняя 7 пар, крепления подшипника 3шт., ролик 40шт., ремонтный комплект рулевой колонки 20шт., насос гидроусилителя 2шт., втулки маятника 20шт., рулевой наконечник 10шт., привод зажигания 2 комплекта, рулевое колесо 1шт., ремень генератора 3шт., корзина сцепления 1шт., сухарь полуоси 55шт., элемент бокового зеркала 6шт., вилка коробки передач 10шт., воздушный фильтр 5шт., глушитель 4шт., уплотнитель 2шт., прокладка глушителя 40шт., рулевые наконечники 30шт., диск сцепления 5шт, брызговик 4шт., корректор фар 4шт., комплект сальников 80 комплектов, направляющая суппорта 140шт., клапана 22 комплекта, катушка зажигания 5шт., шарнир 4шт., стартер 4шт., генератор 1шт., крышка маслозаливной горловины 5шт., манжеты резиновые 20шт., ремонтный комплект цилиндра сцепления 100шт., резиновая накладка на педали 20шт., втягивающее реле стартера 5шт., химические реактивы 60 упаковок: пирогаллол А 14 упаковок по 100гр, хромовый темно-синий индикатор 6 упаковок по 1000гр., стильбазо 1 упаковка по 1000гр., стильбазо 1 упаковка по 600гр., стильбазо 1 упаковка по 500гр., бромкрезоловый зеленый 1 упаковка по 540гр.кальконкарбоновая кислота 1 упаковка по 500гр., NN-диметил-п-фенилендиамин дигидрохлорид 1 упаковка по 500гр., аурин 2 упаковки по 100гр,, аурин 1 упаковка по 720гр., бромфеноловый синий водорастворимый 1 упаковка по 148 гр., бромфеноловый синий 2 упаковки по 500гр., бромфеноловый синий 1 упаковка по 70гр., бромфеноловый синий 1 упаковка по 13 гр., метиловый оранжевый 1 упаковка по 65гр,пирокатехиновый фиолетовый 1 упаковка по 50гр., натрий родизоновокислый 1 упаковка по 12гр., крезоловый красный 1 упаковка по 270гр., кальцеин динатриевая соль 1 упаковка по 98гр.,кальцеин динатриевая соль 1 упаковка по 50гр., ализарин-комплексон 1 упаковка по 500гр., ксиленовый оранжевый 1 упаковка по 5гр., фенил фосфорной кислоты динатриевая соль двухводная 1 упаковка по 1125гр., фенил фосфорной кислоты динатриевая соль двухводная 1 упаковка по 865гр., эозин БА 1 упаковка по 160гр., эозин БА 1 упаковка по 40гр., бромкрезоловый зеленый 1 упаковка по 600гр., кальцеин (флуорексон) 1 упаковка по 500гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 1004гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 997гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 996гр., бромтимоловый синий 2 упаковки по 995гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 993гр., бромтимоловый синий 1упаковка по 990гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 635гр., бромтимоловый синий 1упаковка по 443гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 101гр., бромтимоловый синий 1 упаковка по 68гр), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области)

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000, КБК 16711403012010400410. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Белоусовой О.Г..

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления