№ 5-653/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

при секретаре - Цыбровой А.А.,

рассмотрев 01 ноября 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сильчук С.П. <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

в отсутствие представителя Белгородской таможни, Сильчук С.П.,

у с т а н о в и л:

17.02.2011 года в 17 час. 35 мин. на МАПП «Шебекино» припроведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза в рейсовом автобусе «Сетра», регистрационный знак <…>, Сильчук С.П. осуществила действия по незаконному перемещению принадлежащей ей книги А.Гитлера «MeinKampf»(«Моя борьба»), которая не была задекларирована по установленной письменной форме.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Сильчук С.П. не явилась и о причинах неявки не сообщила, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ её неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Его неявка не препятсвует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Часть 22 пункта 1 статьи 4 ТК ТС гласит, что перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

К действиям при вывозе товаровс таможенной территории таможенного союза относится совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы (п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС).

В соответствии с требованиями ч.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Из части 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС следует, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Согласно Решению Комиссии таможенного союза от 27.11.2009г. №132 в РФ применяются запреты и ограничения к товарам, вкюченным в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.

Товары, включенные в раздел 1.3 Единого перечня, а именно печатные материалы, содержащие призывы к осуществлению экстремистской деятельности, печатные материалы, направленные на пропаганду нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с этой территории.

Вина Сильчук С.П. во вмененном ей правонарушении подтверждается: актом таможенного досмотра от 17.02.2011г. (л.д.13-19), протоколом изъятия товара от 29.07.2011г. (л.д.41-42), показаниями свидетелей П. (л.д.38-40), объяснениями Сильчук С.П. (л.д.36-37), заключением эксперта от 23.08.2011г. (л.д.54-70), протоколом об административном правонарушении от 26.08.2011г. (л.д.84-85), возражений на который Сильчук С.П. не представила.

При опросе Сильчук С.П.пояснила, что 17.02.2011г. следовала с территории РФ в Украину на рейсовом автобусе «Сетра». В своем багаже перемещала книги, в том числе и книгу А.Гитлера «Mein Kampf»(«Моя борьба»). Ехала на автобусе через Шебекинский таможенный пост им.В.А.Данкова. В ходе проведения таможенного контроля сотрудниками поста было предложено задекларировать товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. Предложенная декларация была ею заполнена, но книгу А.Гитлера «MeinKampf» она не указала. Данная книга была куплена ею в г.Москва в 90-х годах и перемещалась в настоящее время на Украину с целью передать на хранение своим родителям, проживающим в <…>. Указанную книгу она не задекларировала по причине незнания законодательства РФ. Вину в совершении административного правонарушения признала (л.д.36-37).

Из показаний свидетеля П., опрошенного 29.07.2011г. следует, что он является <…> Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова. 17.02.2011г. он находился в составе дежурной смены на МАПП «Шебекино» и принимал участие в проведении таможенного контроля рейсового автобуса «Сетра», регистрационный знак <…> В ходе проведения таможенного контроля всем пассажирам была предоставлена возможность задекларировать товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию, предлагались для заполнения пассажирские таможенные декларации. Гражданке РФ Сильчук С.П., которая следовала в качестве пассажира указанного автобуса, также было предложено заполнить таможенную декларацию, в случае если она перемещает товар, подлежащий обязательному письменному декларированию. Сильчук С.П. заполнила таможенную декларацию. После заполнения декларации Сильчук С.П. было объявлено о начале таможенного досмотра ее багажа, в ходе проведения которого в рюкзаке была обнаружена книга А.Гитлера «MeinKampf» не задекларированная ею по установленной письменной форме (л.д.38-40).

Судом установлено, что книга А.Гитлера «MeinKampf» признана экстремистским материалом и внесена под №<…> в Федеральный список экстремистских материалов и ее вывоз с таможенной территории Таможенного союза запрещен, она подлежит декларированию в письменной форме.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение <…> в соответствии с актом приема-передачи доказательств на хранение от 01.08.2011 года №<…> (л.д.43).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 23.08.2011 года №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (книга Адольфа Гитлера «MeinKampf»(«Моя борьба») – 1 шт.), в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 17.02.2011 года составляет <…> руб. (л.д.54-70).

Действия Сильчук С.П. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сильчук С.П., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 23.08.2011 года №<…> (л.д.81) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Сильчук С.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (книга Адольфа Гитлера «MeinKampf»(«Моя борьба») – 1 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы полученные от реализации конфискованного товара следует перечислять: <…>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 23.08.2011 года №<…> отнести на счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –