Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ



дело №5-736/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Белгород 17 октября 2011г

Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Камышникова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Нерсисян В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области 02 сентября 2011года при проведении внеплановой выездной проверки установлено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ индивидуальным предпринимателем Нерсисян В.Г.

Согласно протоколу об административном правонарушении Нерсисян В.Г. в нарушение требований п.3.7, 3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидимиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды имеют отдельные выпуски в кафе, однако до выпуска сточных вод в сеть объединяются со стоками жилого дома в подвале; в нарушение п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 в производственных помещениях предприятия над оборудованием, являющимся источником тепла (шкаф для пиццы), не оборудована механическая вентиляция:имеется вытяжной зонт, отсутствует воздуховод; в нарушение п.2.6, 9.13 СП 2.3.6.1079-01 для сбора мусора установлена пластиковая корзина (с полимерным пакетом) без крышки, вывоз мусора согласно договора с ООО ТК «Экотранс» осуществляется 3 раза в неделю, что приводит к хранению бытовых, в том числе пищевых, отходов предыдущего дня, их хранение на момент осмотра осуществлялось в складских помещениях

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по Белгородской области Сластин П.Н. (по доверенности), настаивая на привлечении Нерсисян В.Г. к административной ответственности за нарушения, указанные в протоколе, полагает, что представленными материалами вина Нерсисян В.Г. в правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ доказана. Пояснил, что внеплановая проверка была проведена в соответствии с требованиями закона по заявлению жителя дома № по ул.Конева в г.Белгороде Л. о нарушении условий эксплуатации помещений кафе-пиццерия «..», расположенном на первом этаже жилого дома. С распоряжением о проверке, выясняемых вопросах, проведении инструментальных замерах, был ознакомлен 18.08.2011 года. Выявленные нарушения, касающиеся санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложены в протоколе осмотра помещений, в которых расположено кафе-пиццерия № от 02.09.2011г, и протоколе об административном правонарушении от 19.09.2011года, которые подписаны Нерсисян В.Г. Согласно протокола во время внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя было установлено, что часть воздуховода в кафе демонтирована, что вывоз пищевых отходов производится через день и их хранение организовано рядом с мусорными баками, в которых складируется бытовой мусор жителей дома. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок достаточный для устранения нарушений и последующего обращения о возобновлении деятельности.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности Нерсисян В.Г. вину в совершенном правонарушении признал частично, пояснив, что свое производство он организовал в помещении, которое им арендуется. Данное помещение изначально строилось как помещение, предназначенное для предприятий общественного питания, поэтому воздуховоды и канализация были оборудованы с учетом назначения помещения и их монтаж был согласован и принят компетентными органами, о чем у него имеются соответствующие согласования. На момент проверки часть воздуховода действительно было демонтировано, но в целях профилактической чистки, в настоящее время воздуховод подключен и используется по прямому назначению. Для хранения пищевых отходов он оборудовал отдельное помещение, периодичность вывоза мусора устанавливается «Экотрансом» с учетом количества собирающихся отходов и от него этот вопрос не зависит. Он готов нести ответственность за то, что в нарушение требований закона какое-то время пользовался неисправным воздуховодом. Кроме этого любое приостановление рабочего цикла приведет к потере заработка его рабочих.

Выслушав представителя Роспотребнадзора Сластина П.А., лицо, привлекаемое к административной ответственности- Нерсисян В.Г, прихожу к следующему.

Согласно представленным и исследованным материалами дела:

-основанием для проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Нерсисян В.Г. явилось заявление гр.Л. о том, что в жилом доме оборудовано кафе-пиццерия, в котором допускаются нарушения по использованию вытяжки, канализации и неправильно организован вывоз мусора.;

-согласно протоколу осмотра помещений, в которых размещено кафе-пиццерия «..» установлено, что воздуховод частично демонтирован, хранение мусора-пищевых отходов организовано в подвальном помещении, не приспособленном для хранения мусора, канализация в подвальном помещении врезана в центральную сеть.

- согласно представленным Нерсисян В.Г. в судебное заседание документам: канализация смонтирована согласно утвержденному проекту, воздуховод оборудован согласно требованиям СанПин – предпринимателю выдана лицензия на право использования помещения под кафе-пиццерию. Доводы Нерсисян о том, что воздуховод был демонтирован временно в целях профилактических ремонтных работ представителем Роспотребнадзора не опровергался. Нерсисян представлены договор на вывоз пищевых отходов 3 раза в неделю – требования инспектора о более частом вывозе мусора не основан на требованиях закона – по сообщению Нерсисян в настоящее время для хранения мусора, собирающегося в кафе, организовано в специально оборудованном месте.

С учетом изложенного, действия индивидуального предпринимателя Нерсисян В.Г. следует квалифицировать по ст.6.3 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации помещений, зданий, сооружений, поскольку достоверно установлено, что до проверки хранение мусора и эксплуатация вентиляции индивидуальным предпринимателем производилось с нарушением СанПин. Вместе с тем, материалы дела не содержат достаточных доказательств тому, что на организованном индивидуальным предпринимателем производстве и на момент принятия решения по настоящему материалу имеет место нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов и имеется угроза жизни и здоровью населения, проживающего в зоне кафе-пиццерия – по сообщению предпринимателя, нарушения, обнаруженные инспектором, им в настоящее время устранены – представителем Роспотребнадзора эти доводы не опровергнуты.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Нерсисян, является чистосердечное раскаяние и оперативное устранение нарушений. Обстоятельств отягчающих ответственность Нерсисян, по делу не усматривается.

Поскольку материалы не содержат достаточных данных, подтверждающих наличие вредных факторов производственной среды вокруг объекта, владельцем которого является индивидуальный предприниматель Нерсисян, и расположенного в г.Белгороде ул.Конева №, оснований для приостановления деятельности данного предприятия не имеется.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Нерсисян В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ОКАТО по г. Белгороду 14401000000

КПП 312301001, р/с 401018103000000 10002, БИК 041403001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской обл., ИНН 3123116667 УФК по Белгородской области (ИФНС России по Белгородской обл.). Назначение платежа: 141116 28000 01 0000 140

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья - Е.М.Камышникова