дело №5-686/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«28» октября 2011г г.Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Камышникова Е.М. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26), при секретаре Макеевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Борового А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

29 июля 2011г в 10час 55мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Наумовка при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне № электропоезда №сообщением «..», Боровой А.А. совершил недекларирование по установленной письменной форме товара: крышки полиэтиленовые с лейкой 50шт., шпатель 45шт., прищепки для портьер 2000шт.

Боровой А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель Белгородской таможни Колесников С.М.(по доверенности) считает, что вина Борового А.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Нормы приказа ГТК от 08.03.2003г №203 «О декларировании товаров» не освобождают граждан от декларирования товара в письменной форме, поскольку предусматривают, что по желанию декларанта декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, в котором содержаться сведения, необходимые для таможенных целей, с учетом особенностей, приведенных в приложении к настоящему Приказу, и при соблюдении ряда условий (п.1)

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

В силу п.9 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением правительства РФ от 27.11.2003г. №715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», декларирование в письменной форме осуществляется на бланках таможенной декларации. Форма и порядок заполнения декларации установлены приказом ФТС России от 19.09.2008 года № 1150.

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

Вина Борового А.А. в совершении им правонарушения подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при нем (л.д.4-5), согласно которому 29 июля 2011г. при досмотре его багажа на ТПП станции Наумовка обнаружена коммерческая партия товара: крышки полиэтиленовые с лейкой 50шт., шпатель 45шт., прищепки для портьер 2000шт.; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 29.07.2011г (л.д.6-7), пояснениями свидетелей С., Я. (л.д.11-14), подтвердившими факт обнаружения недекларированной коммерческой партии товаров у Борового А.А., признанием Борового А.А. о том, что он перевозил указанную партию товара из Украины в РФ для реализации в г.Белгороде. О перемещении товара не заявил таможенным органам из-за незнания таможенного законодательства России (л.д.9-10); протоколом об административном правонарушении от 26.08.2011г. (л.д.44) возражений на который Боровой не представил.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «…» в соответствии с актом приема-передачи имущества па № от 02.08.2011г (л.д.8).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 16.08.2011г. № рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (крышки полиэтиленовые с лейкой 50шт., шпатель 45шт., прищепки для портьер 2000шт.), в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 04 августа 2011г, составляет <..> руб. (л.д.18-35).

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Боровым товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Действия Борового А.А. судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной, письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Борового не установлено.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «..» от 16.08.2011г. № (л.д.41) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Борового А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (крышки полиэтиленовые с лейкой 50шт., шпатель 45шт., прищепки для портьер 2000шт.), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области)

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000, КБК 16711403012010400410. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, по делу об АП №10101000-/2011 в отношении Борового А.А.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «..» от 16.08.2011г. № отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья- Е.М.Камышникова