дело №5-722/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «11» ноября 2011г г.Белгород Судья Свердловского районного суда города Белгорода Камышникова Е.М. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26), при секретаре Макеевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Писецкого Е.А. , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ, УСТАНОВИЛ: 11 августа 2011г в 10 час 30 мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Наумовка при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне № поезда № сообщением «..», Писецкий Е.А. совершил не декларирование по установленной письменной форме товара: кипятильники электрические 10шт, магниты мебельные 50шт., скотч двухсторонний 5шт., перчатки строительные 10пар, патроны электрические 20шт., аэратор для смесителя 40шт. Писецкий в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещался надлежащим образом, не представил заявление о рассмотрении материала в ее отсутствие, однако в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела. Представитель Белгородской таможни Воловиков Д.А. (по доверенности) считает, что вина Писецкого Е.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения. Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза. В соответствии с п.36 ст.4 ТК ТС к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Согласно части 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010г при определении вида назначения перемещаемого товара осуществляется с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах(в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Нормы приказа ГТК от 08.03.2003г №203 «О декларировании товаров» не освобождают граждан от декларирования товара в письменной форме, поскольку предусматривают, что по желанию декларанта декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, в котором содержаться сведения, необходимые для таможенных целей, с учетом особенностей, приведенных в приложении к настоящему Приказу, и при соблюдении ряда условий (п.1) Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза. В соответствии с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как покушение на такое перемещение. Вина Писецкого Е.А. в совершении им правонарушения подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при нем (л.д.4-5), согласно которому 11 августа 2011г. при досмотре его багажа на ТПП станции Наумовка обнаружена коммерческая партия товара: кипятильники электрические 10шт, магниты мебельные 50шт., скотч двухсторонний 5шт., перчатки строительные 10пар, патроны электрические 20шт., аэратор для смесителя 40шт.; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 11.08.2011г (л.д.6-7), пояснениями свидетелей П., Ш.. (л.д.11-14), подтвердившими факт обнаружения не декларированной коммерческой партии товаров у Писецкого Е.А.., признанием Писецкого Е.А. о том, что он приобрел товар в г.Харьков Украины для реализации на рынке в г.Белгороде, о наличии у него товара не заявил таможенным органам из-за незнания таможенного законодательства России (л.д.9-10); протоколом об административном правонарушении от 09 сентября 2011г. (л.д.46) возражений на который Писецкий Е.А. не представил. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «..» в соответствии с актом приема-передачи имущества па № от 12.08.2011г (л.д.17). Согласно заключению товароведческой экспертизы от 30.08.2011г. № рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (кипятильники электрические 10шт, магниты мебельные 50шт., скотч двухсторонний 5шт., перчатки строительные 10пар, патроны электрические 20шт., аэратор для смесителя 40шт.) в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 11 августа 2011г, составляет <..> руб. (л.д.18-36). Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Писецким Е.А. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Действия Писецкого Е.А. судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ – не декларирование по установленной, письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Писецкого не установлено. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «.» от 30.08.2011г. № (л.д.44) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Писецкого Е.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (кипятильники электрические 10шт, магниты мебельные 50шт., скотч двухсторонний 5шт., перчатки строительные 10пар, патроны электрические 20шт., аэратор для смесителя 40шт.), явившегося предметом административного правонарушения. Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000, КБК 16711403012010400410. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации,, по делу об АП №10101000-1098/2011 в отношении Писецкого Е. А. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <.> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «…» от 30.08.2011г. № отнести на счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления