дело №5-778/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «01» декабря 2011г г.Белгород Судья Свердловского районного суда города Белгорода Камышникова Е.М. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Холостякова А. А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ, УСТАНОВИЛ: 08 сентября 2011г в 08 час 30 мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне № поезда № сообщением «..», Холостяков А.А. совершил не декларирование по установленной письменной форме товара: сегмент на косу сельскохозяйственной техники 35см – 20шт., сегмент на косу сельскохозяйственной техники 32,5см – 8шт, сегмент на косу сельскохозяйственной техники 59см – 20шт, крышка подшипника – 8шт., корпус подшипника – 8шт. Холостяков А.А. в судебном заседании, не отрицая факта не декларирования им указанных запасных частей к сельхозтехнике, пояснил, что не расценивал указанные предметы как товар, поскольку указанные запчасти были в употреблении и приобретены им как металлолом на вес. Просит не конфисковывать обнаруженные у него запчасти. Раскаивается в содеянном. Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещался надлежащим образом, заявление о рассмотрении материала в его отсутствие не представил, однако в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения. Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза. В соответствии с п.36 ст.4 ТК ТС к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Согласно части 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010г при определении вида назначения перемещаемого товара осуществляется с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах(в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Указанные нормы не освобождают граждан от декларирования товара в письменной форме, поскольку предусматривают, что по желанию декларанта декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, в котором содержаться сведения, необходимые для таможенных целей. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации. В соответствии с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как покушение на такое перемещение. Вина Холостякова А.А. в совершении им правонарушения подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при нем (л.д.4-5), согласно которому 08 сентября 2011г. при досмотре его багажа на ТПП станции Белгород обнаружена коммерческая партия товара: сегмент на косу сельскохозяйственной техники 35см – 20шт., сегмент на косу сельскохозяйственной техники 32,5см – 8шт, сегмент на косу сельскохозяйственной техники 59см – 20шт, крышка подшипника – 8шт., корпус подшипника – 8шт.; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 08.09.2011г (л.д.6-7), пояснениями свидетелей Б.,Б. (л.д.8-11), подтвердившими факт обнаружения не декларированной коммерческой партии товаров у Холостякова А.А., признанием Холостякова А.А. о том, что он приобрела товар в Украине в г. Мелитополь на заводе для реализации в г.Орел РФ, о наличии у него товара не заявил таможенным органам из-за незнания таможенного законодательства России (л.д.12-13); протоколом об административном правонарушении от 07 октября 2011г. (л.д.51) возражений на который Холостяков А.А. не представил. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «..» в соответствии с актом приема-передачи имущества за № от 08.09.2011г (л.д.17). Согласно заключению товароведческой экспертизы от 21.09.2011г. № рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара ( сегмент на косу сельскохозяйственной техники 35см – 20шт., сегмент на косу сельскохозяйственной техники 32,5см – 8шт, сегмент на косу сельскохозяйственной техники 59см – 20шт, крышка подшипника – 8шт., корпус подшипника – 8шт.) в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 08 сентября 2011г, составляет 26067,68руб. (л.д.24-48). Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Холостяковым А.А. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Действия Холостякова А.А. судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ – не декларирование по установленной. письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Холостякова А.А. не установлено. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «..» от 26.09.2011г. № (л.д.49) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Холостякова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (сегмент на косу сельскохозяйственной техники 35см – 20шт., сегмент на косу сельскохозяйственной техники 32,5см – 8шт, сегмент на косу сельскохозяйственной техники 59см – 20шт, крышка подшипника – 8шт., корпус подшипника – 8шт.), явившегося предметом административного правонарушения. Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000, КБК 16711403012010400410. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации,, по делу об АП №10101000-/2011 в отношении Холостякова А.А. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «..» от 26.09.2011г. № отнести на счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления