Постановление по делу об административном правонарушении по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ



№ 5-875/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

рассмотрев 27 декабря 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Селиной А.П. <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ,

с участием Селиной А.П., представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Пашенцевой Е.С. (по доверенности),

у с т а н о в и л:

Селина А.П., как индивидуальный предприниматель, осуществляет деятельность по продаже игрушек детских в торговом отделе <…>.

В связи с поступившим в Управление Роспотребнадзора по Белгородской области заявлением о продаже игрушек без документов, подтверждающих качество и безопасность товара, в отношении ИП Селиной возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

В ходе проведения проверки было установлено, что в продаже находились игрушки детские мягконабивные в ассортименте, производство Китай в количестве 2 штук по цене 280 рублей; по цене 240 рублей, в количестве 2 штук; по цене 290 руб. в кол. 3 штук; по цене 280 руб. в кол. 3 штукпо цене 350 руб. в кол. 2 штук; машинки электронные производство Китай по цене 340 рублей – 2 штуки; и по цене 400 рублей – 2 штуки; конструктор производство Украина «ПП Промтекс» 60,80,100 детелей по цене соответственно 220,340,430 рублей в кол. 3 штук; компьютер производство Китай «Yoy Toy» по цене 1200 рублей в кол. 2 штук – без сертификата соответствия, копии сертификата соответствия, заверенной держателем подлиника сертификата, нотариусом, товаро-сопроводительных документов, содержащих сведения о подтверждении его соответствия, что является нарушением п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства от 19.01.1998 года №55.

Селина А.П. вину в совершении административного правонарушения признала, не отрицает, что сертификата соответствия на указанный перечень игрушек у нее не имеется. Все игрушки находятся в нее на хранении. На ее иждивении находится двое детей три года и семь лет.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Пашенцева Е.С. считает, что вина ИП Селиной в совершении административного правонарушения полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа с обязательной конфискацией товара. За аналогичные правонарушения Селина ранее к ответственности не привлекалась. Приостанавливать деятельность ИП административный орган не просит.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП Селиной вмененного административного правонарушения.

Статьей 14.4 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Судом установлено, что ИП Селиной А.П. осуществлялась продажа игрушек без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно ст. 10. Закона «О защите прав потребителей» (в ред. от 18.07.2011 года) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Индивидуальным предпринимателем нарушен п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, согласно которому при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В связи с выявленными при проверки нарушениями, 05.12.2011г. главным специалистом-экспертом отдела отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в отношении ИП Селиной составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Нарушения требований действующего законодательства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается доказательствами – протоколом об административном правонарушении, объяснениями Селиной, протоколом наложения ареста на товары, протоколом осмотра помещений от 01.12.2011 года.

Оценивая изложенные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, каждое из них признается имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их- достаточной для вывода о виновности ИП Селиной в совершении административного правонарушения.

Действия ИП Селиной судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ – продажа товаров без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, для жизни и здоровья людей.

Субъективная сторона совершенного правонарушения характеризуется виной в форме неосторожности.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Селиной.

Ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений индивидуальный предприниматель не привлекалась, на ее иждивении находятся малолетние дети.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, мнение представителя административного органа, судья приходит к выводу о применении к ИП Селиной наказания в виде административного штрафа с конфискацией товара.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ИП Селину А.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией товара - игрушки детские мягконабивные в ассортименте, производство Китай арт. F6-10426-1 в количестве 2 штук по цене 280 рублей; арт. 42011 по цене 240 рублей, в количестве 2 штук; арт. 002-3360 по цене 290 руб. в кол. 3 штук; арт. 2004-19 по цене 280 руб. в кол. 3 штук; SP 97083 по цене 350 руб. (РСТ АЮ-64) в кол. 2 штук; машинки электронные арт. 28031 Super Spor Car, Strong Gt, производство Китай по цене 340 рублей – 2 штуки; по цене 400 рублей – 2 штуки арат. 767 – В3; конструктор производство Украина «ПП Промтекс» 60,80,100 детелей по цене соответственно 220,340,430 рублей в кол. 3 штук; компьютер производство Китай «Yoy Toy» арт. 70001, 7001 по цене 1200 рублей в кол. 2 штук.

Обязать ИМ Селину А.П. произвести оплату суммы административного штрафа на расчетный счет №<…>, в 30-ти дневный срок со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление суда вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья –

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.