дело №5-20/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «23» января 2012г г.Белгород Судья Свердловского районного суда города Белгорода Камышникова Е.М. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26), с участием Рыльской Л.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рыльской Л.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ, УСТАНОВИЛ: 13 октября 2011г в 17 час 25мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне № поезда №сообщением «..», Рыльская Л.И. совершила не декларирование по установленной письменной форме товара: шапки женские 20шт., шапки мужские 9шт., шарф 19шт. Рыльская в судебном заседании вину в предъявленном правонарушении признала полностью, пояснив, что она не слышала от работников таможни сообщения о проведении таможенного досмотра, в связи с чем не заявила о перевозимом ею товаре. Однако в дальнейшем не стала оспаривать действия таможни, поскольку не хотела заниматься таможенным оформлением, поэтому признает свою вину в полном объеме, просит строго ее не наказывать, не назначать наказание в виде штрафа, поскольку она пенсионерка помогает незамужней дочери, имеющей несовершеннолетнего ребенка. Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился, в соответствии с КоАП РФ нахожу возможным дело рассмотреть в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения. Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза. В соответствии с п.36 ст.4 ТК ТС к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Согласно части 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010г при определении вида назначения перемещаемого товара осуществляется с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах(в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Указанные нормы не освобождают граждан от декларирования товара в письменной форме, поскольку предусматривают, что по желанию декларанта декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, в котором содержаться сведения, необходимые для таможенных целей. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации. В соответствии с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как покушение на такое перемещение. Вина Рыльской Л.И. в совершении ею правонарушения подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при ней (л.д.4-5), согласно которому 13 октября 2011г. при досмотре ее багажа на ТПП станции Белгород обнаружена коммерческая партия товара: шапки женские 20шт., шапки мужские 9шт., шарф 19шт., протоколом изъятия перечисленного выше товара от 13.10.2011г (л.д.6-7), пояснениями свидетелей М. и М. (л.д.11-14), подтвердившими факт обнаружения не декларированной коммерческой партии товаров Рыльской Л.И.. признанием Рыльской Л.И. о том, что она приобрела товар на рынке в г.Харьков Украина для реализации в г.Шебекино (РФ), о наличии у неё товара не заявила таможенным органам из-за незнания таможенного законодательства России (л.д.9-10); протоколом об административном правонарушении от 11 ноября 2011г. (л.д.26) возражений на который Рыльская не представила. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «.» в соответствии с актом приема-передачи имущества за № от 14.10.2011г (л.д.8). Согласно заключению эксперта от 24.10.2011г. №рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (шапки женские 20шт., шапки мужские 9шт., шарф 19шт..) в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 13 октября 2011г, составляет <..> руб. (л.д.18-20). Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Рыльской товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Действия Рыльской судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ – не декларирование по установленной. письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Рыльской Л.И. не установлено. Издержек по делу об административном правонарушении не установлено. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Рыльскую Л.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (шапки женские 20шт., шапки мужские 9шт., шарф 19шт..), явившегося предметом административного правонарушения. Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000, КБК 16711403012010400410. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации,, по делу об АП №10101000-/2011 в отношении Рыльской Л.И. Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления