дело №5-64/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«26» января 2012г г.Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Камышникова Е.М. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Колодезного А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2011г в 02 час 20мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне поезда № сообщением «..», Колодезный А.В. совершил не декларирование по установленной письменной форме товара: шапки женские -420штук, комплекты женские (шапка и шарф) 60 комплектов

Колодезный в судебном заседании вину в предъявленном обвинении признал полностью, не отрицая, что товар им перемещался через таможенную границу в коммерческих целях. Просил не конфисковывать у него товар.

Представитель Белгородской таможни Колесников С.М. (по доверенности) считает, что вина Колодезного в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии с п.36 ст.4 ТК ТС к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно части 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010г при определении вида назначения перемещаемого товара осуществляется с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах(в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Указанные нормы не освобождают граждан от декларирования товара в письменной форме, поскольку предусматривают, что по желанию декларанта декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, в котором содержаться сведения, необходимые для таможенных целей.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как покушение на такое перемещение.

Вина Колодезного в совершении им правонарушения подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при нем (л.д.4-5), согласно которому 22 ноября 2011г. при досмотре его багажа на ТПП станции Белгород обнаружена коммерческая партия товара: шапки женские -420штук, комплекты женские (шапка и шарф) 60 комплектов, протоколом изъятия перечисленного выше товара от 22.11.2011г (л.д.6-7), пояснениями свидетелей А. и А..(л.д.8-11), подтвердившими факт обнаружения не декларированной коммерческой партии товаров у Колодезного А.В., признанием Колодезного А.В.. о том, что он приобрел товар на рынке в г.Москва(РФ) для реализации в г.Харькове (Украина), о наличии у него товара не заявил таможенным органам из-за незнания таможенного законодательства России (л.д.12-13); протоколом об административном правонарушении от 11 ноября 2011г. (л.д.43-44), возражений на который Колодезный не представил.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «..» в соответствии с актом приема-передачи имущества за № от 22.11.2011г (л.д.17).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 30.11.2011г. № рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (шапки женские -420штук, комплекты женские (шапка и шарф) 60 комплектов) в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 22ноября 2011г, составляет <..> руб. (л.д.20-37).

Учитывая характер и количество товара, предназначение вывозимого товара (для реализации), перемещаемый Колодезным товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Действия Колодезного судья квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ – не декларирование по установленной. письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Колодезного не установлено.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «..» от 30.11.2011г. № (л.д.41-42) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Товар (шапки женские -420штук, комплекты женские (шапка и шарф) 60 комплектов) вернуть владельцу Колодезному.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колодезного А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товара (шапки женские - 420штук, комплекты женские (шапка и шарф) 60 комплектов общей стоимостью <..> руб.), явившегося предметом административного правонарушения – в сумме 23411,10 руб.

Товар шапки женские - 420штук, комплекты женские (шапка и шарф) 60 комплектов общей стоимостью <..> руб вернуть Колодезному А.В.

Сумму административного штрафа следует перечислять на счет по следующим реквизитам. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, КБК (поле 104) – 15311009000010000180, ОКАТО (поле 105)- 45268595000, Счет № 40101810800000002901, Код таможенного органа (поле 107) – 10101000, Назначение платежа (поле 24) – штраф для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-/2011.

Штраф подлежит оплате в 30 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода (г.Белгород, ул. Мичурина 26).

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> рублей подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «..» от 30.11. 2011 года № в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления