ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Белгород 7 февраля 2012г.

Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Кораблинова О.И.

при секретаре Ляховой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Зозуля А.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2011 в 11.45 на железнодорожном таможенном пункте пропуска станции Наумовка при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу РФ, в вагоне № электропоезда № сообщением «.. », Зозуля А.С. совершил не декларирование по установленной письменной форме товара: кепки женские утепленные- 36 шт.

Зозуля А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен надлежащим образом, заявление о рассмотрении материала в его отсутствие не представил, однако в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель Белгородской таможни Чуев А.И. (по доверенности) считает, что вина Зозуля А.С.. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии с п.36 ст.4 ТК ТС к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно части 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010г при определении вида назначения перемещаемого товара осуществляется с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах(в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Указанные нормы не освобождают граждан от декларирования товара в письменной форме, поскольку предусматривают, что по желанию декларанта декларирование товаров может производиться путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления, в котором содержаться сведения, необходимые для таможенных целей.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как покушение на такое перемещение.

Вина Зозуля А.С. в совершении правонарушения подтверждается протоколом досмотра вещей, находившихся при ней (л.д.4-5), согласно которому 02 ноября 2011г. при досмотре его багажа на ТПП станции Наумовка обнаружена коммерческая партия товара: кепки женские утепленные- 36 штук., протоколом изъятия перечисленного выше товара от 02.11.2011г (л.д.6-7), пояснениями свидетелей П. М.. (л.д.8-11), подтвердившими факт обнаружения не декларированной коммерческой партии товаров у Зозуля А.С., признанием Зозуля А.С. о том, что он приобрел товар на рынке в г.Харьков Украина для реализации в г.Белгороде (РФ), о наличии у него товара не заявил таможенным органам из-за незнания таможенного законодательства России (л.д.12-13); протоколом об административном правонарушении от 01 декабря 2011г. (л.д.45-46) возражений на который Зозуля А.С. не представил.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «..» в соответствии с актом приема-передачи имущества за № от 3 ноября 2011г. (л.д.17).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 14.11.2011г. № рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара ( кепки женские утепленные) в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию на 02 ноября 2011г, составляет <..> рублей <..> коп.. (л.д.21-38).

Учитывая характер, количество, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Зозуля А.С. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Действия Зозуля А.С.. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ – не декларирование по установленной. письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Зозуля А.С. не установлено.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..>руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 15.11.2011г. № (л.д.44) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зозуля А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара ( кепки женские утепленные 36 штук), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области)Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000, КБК 16711403012010400410. Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации,, по делу об АП №10101000- 1542/2011 в отношении Зозуля А.С..

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..>руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «..» от 15.11.2011г. № отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления