№ 5-150/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26), при секретаре - Цыбровой А.А., рассмотрев 03 апреля 2012 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Авакян К.М. <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, с участием представителя Белгородской таможни Воловикова Д.А. (по доверенности), в отсутствие Авакян К.М., у с т а н о в и л: 19.12.2011 года в 08 час. 45 мин. на железнодорожном пункте пропуска ст. Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в поезде №<…> сообщением «<…>» в вагоне №<…> Авакян К.М. осуществил действия по незаконному перемещению товара (фиточай «Крымский сбор» - 180 пакетов, общим весом 18 кг). В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Авакян К.М. не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела. Воловиков Д.А. считает, что вина Авакян К.М. в совершении административного правонарушения полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения. Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. В силу п.п.22 п.1 ст.4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза. Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Вина Авакян К.М. во вмененном ему правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при нем от 19.12.2011г. (л.д.4-5); протоколом изъятия товара от 19.12.2011 г. (л.д.6-7); показаниями свидетелей М. (л.д.8-9) и Н. (л.д.10-11) о том, что 19.12.2011 года они следовали в вагоне №7 поезда № 18 сообщением «Севастополь -Москва» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород», после того, как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, Авакян К.М. отказался от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при нем багажа была обнаружена коммерческая партия товара; объяснениями (л.д.12-13) о том, что товар он приобрел в г. Симферополь и ввозил на территорию РФ с целью последующей реализации в г. Москва. Вину в совершении административного правонарушения признал; протоколом об административном правонарушении от 18.01.2012 года (л.д.43), возражений на который Авакян К.М. не представил. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в <…> в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19.12.2011 года № <…> (л.д.15). Согласно заключению товароведческой экспертизы от 13.01.2012 года №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 19.12.2011 года составляет <…> руб. (л.д.22-39). При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, Авакян К.М. подтвердил факт того, что товар им приобретен в г. Симферополе с целью реализации в г.Москве. Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Авакян К.М. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов. При этом судом учитывается, что Авакян К.М. является гражданином <…> и его постоянным местом жительства является <…>. Действия Авакян К.М. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Объективная сторона состава правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию. Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Авакян К.М. не установлено. С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Авакян К.М. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 16.01.2012 года №<…> в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Признать Авакян К.М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (фиточай «Крымский сбор» - 180 пакетов, общим весом 18 кг), явившегося предметом административного правонарушения. Суммы полученные от реализации конфискованного товара следует перечислять: <…>. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 16.01.2012 года №<…> отнести на счет федерального бюджета. Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода. Судья –